播州區(qū)按照“封住山、看住人、盯住墳、管住火”的要求,積極探索推行“65432”工作法(精準建好六本臺賬、開展五種模式宣傳、采取“四位一體”管控、做到“三個務必”應急、嚴查兩個責任主體),堅持“強化防、科學撲、嚴格查”扎實推進全區(qū)森林防滅火工作高質量發(fā)展。
一、精準建立六本臺賬,排查摸清底數(shù)
播州區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結合本地實際,建立健全6本臺賬(即重點林區(qū)卡口、特殊人員(習慣性用火人員)管理、用火報備、護林員、應急物資管理、鎮(zhèn)村義務撲火隊員6本臺賬)。通過區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社)全面排查,結合林區(qū)實際設立區(qū)級重點林區(qū)7個、鎮(zhèn)級重點林區(qū)228個,設置重點林區(qū)卡口252個。鎮(zhèn)村按用火報備制度建立了農事用火使用臺賬,3760名生態(tài)護林員和7686名撲火隊員實名制臺賬化管理,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社)三級應急物資均落實了精準化臺賬動態(tài)管理,實現(xiàn)了底數(shù)清、能核實、利調度。
二、充分利用五種模式,強化宣傳引導
通過采用“線上線下”兩種途徑,以“文字、視頻、音頻、勸導、會議”五種模式,結合基層社會治理“一中心一張網十聯(lián)戶”多網合一模式,強化網格化機制落實,進一步強化森林火災典型案件、森林防火相關法律法規(guī)和違規(guī)用火應知應會等宣傳。截至目前,全區(qū)張貼禁火令10萬余份,發(fā)放宣傳資料45萬余份,掛橫幅標語、海報4000余張,召開院壩會、群眾會2700余場次,入戶宣傳12萬余戶,利用鮮花換紙燭1.6萬余份。
三、采取四位一體措施,抓實火源管控
播州區(qū)采取智慧林業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測、固定卡點檢查、高位瞭望(無人機巡邏)、網格動態(tài)巡護等4種措施抓實火源管控。一是充分利用省林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)結合現(xiàn)有的10套森林防火視頻監(jiān)測系統(tǒng)全天候、全覆蓋對全區(qū)進行智能監(jiān)測,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處置的目的。二是根據(jù)前期摸排調查,劃定的區(qū)級森林防火重點林區(qū)7個;公墓山167個,林區(qū)散墳10933座;林區(qū)危險化學品企業(yè)、倉庫、油氣管道、加油站、燃氣站、爆材庫等21個;林區(qū)輸配線電路481條;結合各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)劃定的重點路口、卡口228個,共設立了252個固定檢查卡口,明確專人值守,嚴防火種進入林區(qū)。
四、落實“三個務必”,科學開展撲救
通過完善區(qū)鎮(zhèn)村三級應急機制,建設應急隊伍,保障應急物資入手,做到科學撲救。一是務必完善應急預案。利用鎮(zhèn)、村現(xiàn)有應急救援隊伍,全力構建了火情“232”快速處置機制。二是務必健全應急隊伍。區(qū)級組建了30人的森林防火專業(yè)應急救援隊伍;鎮(zhèn)級采取“民兵+干部+群眾”方式,組建不少于30人的鎮(zhèn)級應急救援隊伍;村級通過整合“村干部+護林員”資源組建了不少于20人的村級快速應急隊伍。三是務必應急物資保障。全區(qū)除配備常規(guī)消防物資外,還配備了無人機、消防車等現(xiàn)代裝備應對森林火情;鎮(zhèn)級除配備消防車、水車、高壓水泵等工具,還根據(jù)轄區(qū)內應急隊伍及護林員人數(shù)匹配了風力滅火機、油鋸、防火服、二號工具等物資。
五、倒查兩個責任主體,總結經驗教訓
通過深入開展依法嚴厲打擊森林火災違法違規(guī)行為,堅決做到“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”,凡發(fā)生火警火情的必倒查復盤,對釀成森林火災嚴重后果的兩個責任主體,依法依規(guī)追究其責任。截至目前,誡勉談話10人、批評教育9人、作書面檢查15人、提醒談話11人;處罰護林員60人,處績效金5700元,解聘2名護林員。
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