根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》,森林目前劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類(lèi)別。這跟之前的五大森林種類(lèi)有什么區(qū)別呢?廣大群眾又該如何區(qū)分生態(tài)公益林和商品林這兩大類(lèi)別,從而更好地提高林木利用價(jià)值,保護(hù)森林資源。今天,小編就帶大家一同學(xué)習(xí)生態(tài)公益林和商品林的區(qū)別。
公益林和商品林的“前世今生”
舊的森林法,按照培育、保護(hù)和利用森林的主導(dǎo)目的為標(biāo)準(zhǔn),將森林種類(lèi)分為五類(lèi),即防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林,并以此為基礎(chǔ),建立了一系列管理體系。
新修訂的森林法,在五大林種的基礎(chǔ)上,將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類(lèi),并以此規(guī)定不同的管理措施。
公益林和商品林
劃分范圍、經(jīng)營(yíng)和管理制度
1、公益林
具體范圍:
重要江河源頭匯水區(qū)域,重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū),重要濕地和重要水庫(kù)周?chē)葏^(qū)域的林地和林地上的森林等,應(yīng)當(dāng)劃定為公益林。
經(jīng)營(yíng)和管理制度:
一是強(qiáng)調(diào)科學(xué)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)公益林并非排斥科學(xué)經(jīng)營(yíng),公益林中生態(tài)功能低下的低質(zhì)低效林,應(yīng)當(dāng)采取林分改造、森林撫育等措施,提高森林質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。
二是嚴(yán)格采伐管理。公益林以發(fā)揮生態(tài)效益為主,除因科研、防火、有害生物防治等特殊需要以外,只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。
三是規(guī)范合理利用。為了提高森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,調(diào)動(dòng)公益林經(jīng)營(yíng)的積極性,在嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定、符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求、不影響公益林生態(tài)功能、經(jīng)科學(xué)論證等前提下,可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,適度開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。再次,加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有公益林經(jīng)營(yíng)者權(quán)利的保護(hù)。
法律小貼士——
《中華人民共和國(guó)森林法》
第四十七條 國(guó)家根據(jù)生態(tài)保護(hù)的需要,將森林生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱,以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林劃定為公益林。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林。
第四十八條 公益林由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
下列區(qū)域的林地和林地上的森林,應(yīng)當(dāng)劃定為公益林:
(一)重要江河源頭匯水區(qū)域;
(二)重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū);
(三)重要濕地和重要水庫(kù)周?chē)?/span>
(四)森林和陸生野生動(dòng)物類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū);
(五)荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶;
(六)沿海防護(hù)林基干林帶;
(七)未開(kāi)發(fā)利用的原始林地區(qū);
(八)需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域。
公益林劃定涉及非國(guó)有林地的,應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂書(shū)面協(xié)議,并給予合理補(bǔ)償。
公益林進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原劃定機(jī)關(guān)同意,并予以公布。
國(guó)家級(jí)公益林劃定和管理的辦法由國(guó)務(wù)院制定;地方級(jí)公益林劃定和管理的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十九條 國(guó)家對(duì)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織公益林經(jīng)營(yíng)者對(duì)公益林中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林,采取林分改造、森林撫育等措施,提高公益林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。
在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,經(jīng)科學(xué)論證,可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,適度開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。利用公益林開(kāi)展上述活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五十條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展下列商品林:
(一)以生產(chǎn)木材為主要目的的森林;
(二)以生產(chǎn)果品、油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林;
(三)以生產(chǎn)燃料和其他生物質(zhì)能源為主要目的的森林;
(四)其他以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的森林。
在保障生態(tài)安全的前提下,國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)速生豐產(chǎn)、珍貴樹(shù)種和大徑級(jí)用材林,增加林木儲(chǔ)備,保障木材供給安全。
第五十一條 商品林由林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經(jīng)營(yíng)措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。
我也說(shuō)兩句 |
版權(quán)聲明: 1.依據(jù)《服務(wù)條款》,本網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的原創(chuàng)作品,版權(quán)歸發(fā)布者(即注冊(cè)用戶)所有;本網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品,由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行分享,遵守相關(guān)法律法規(guī),無(wú)商業(yè)獲利行為,無(wú)版權(quán)糾紛。 2.本網(wǎng)頁(yè)是第三方信息存儲(chǔ)空間,阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,服務(wù)對(duì)象為注冊(cè)用戶。該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi),阿酷公司不向注冊(cè)用戶收取任何費(fèi)用。 名稱(chēng):阿酷(北京)科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人:李女士,QQ468780427 網(wǎng)絡(luò)地址:www.arkoo.com 3.本網(wǎng)頁(yè)參與各方的所有行為,完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。如有侵權(quán)行為,請(qǐng)權(quán)利人通知阿酷公司,阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。 |