近年來(lái),河北省緊緊圍繞首都“兩區(qū)”建設(shè),科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化,全力推進(jìn)林業(yè)草原建設(shè),全面筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障,繪就京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展宏圖。
國(guó)土綠化穩(wěn)步推進(jìn)
河北省圍繞太行山、燕山等“兩山”,雄安新區(qū)、冬奧賽區(qū)及張北地區(qū)等“兩翼”,環(huán)首都、環(huán)城市、環(huán)村鎮(zhèn)等“三環(huán)”,沿壩、沿海、沿路、沿河等“四沿”,以“2234”為主攻方向,堅(jiān)持飛、封、造并舉,以太行山綠化、三北防護(hù)林、張承壩上地區(qū)植樹造林、雄安新區(qū)千年秀林建設(shè)、白洋淀上游規(guī)?;謭?chǎng)等重點(diǎn)工程為支撐,科學(xué)高效恢復(fù)林草植被。2014—2023年,累計(jì)完成造林綠化5954.6萬(wàn)畝,是全省造林綠化進(jìn)展最快、完成數(shù)量最多的時(shí)期。
啟動(dòng)京冀生態(tài)水源林經(jīng)營(yíng)撫育項(xiàng)目,實(shí)施了北京市與河北省政府間的首個(gè)生態(tài)合作項(xiàng)目——京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)合作項(xiàng)目,北京市支持張承兩市在永定河、灤河上游完成造林綠化100萬(wàn)畝。為深化京冀林草生態(tài)合作,持續(xù)鞏固京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)成果,河北省林草局組織張承兩市爭(zhēng)取北京對(duì)口支援資金,2023年投資1216萬(wàn)元,在豐寧、涿鹿、赤城、懷來(lái)等4縣首次啟動(dòng)了京冀生態(tài)水源保護(hù)林經(jīng)營(yíng)撫育項(xiàng)目。
大力推進(jìn)三北工程建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化省內(nèi)三北工程布局,工程規(guī)劃縣(市、區(qū))由63個(gè)拓展到85個(gè),范圍涵蓋張承地區(qū)及太行山、燕山等全部生態(tài)重要區(qū),初步規(guī)劃治理任務(wù)3596萬(wàn)畝。4個(gè)北方防沙帶項(xiàng)目全部被列入三北工程六期第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,已完成造林綠化163.7萬(wàn)畝。
高質(zhì)量建設(shè)雄安千年秀林。堅(jiān)持“雄安質(zhì)量”,運(yùn)用近自然經(jīng)營(yíng)理念、區(qū)塊鏈和數(shù)字森林等先進(jìn)技術(shù),加大鄉(xiāng)土樹種、實(shí)生原冠苗木的栽植比例,高標(biāo)準(zhǔn)完成千年秀林47萬(wàn)畝。張承壩上植樹造林項(xiàng)目完成營(yíng)造林任務(wù)209.5萬(wàn)畝,加快構(gòu)筑京津冀森林生態(tài)安全屏障,全面提升張承壩上地區(qū)森林生態(tài)環(huán)境承載力。
濕地保護(hù)修復(fù)水平不斷提高
2019年以來(lái),河北省進(jìn)一步加大濕地及濕地類保護(hù)區(qū)、濕地公園的保護(hù)與管理力度,各市縣也成立了專職或兼職濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),全民濕地保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
在衡水湖、南大港、永定河上游、壩上察汗淖爾等重要濕地開展?jié)竦厣臣傍B類棲息地恢復(fù)、巡查巡護(hù)、科研監(jiān)測(cè)等保護(hù)修復(fù)工作。2023年,爭(zhēng)取中央投資2682萬(wàn)元,啟動(dòng)實(shí)施察汗淖爾濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。
探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。2014年以來(lái),中央財(cái)政將衡水湖濕地保護(hù)區(qū)作為國(guó)家濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn),累計(jì)安排中央資金1.34億元用于開展生態(tài)補(bǔ)償和濕地保護(hù)修復(fù)工作。2022—2023年,安排省級(jí)資金300萬(wàn)元,將曹妃甸濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)作為省級(jí)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)。
持續(xù)深化白洋淀修復(fù)治理和保護(hù),指導(dǎo)雄安新區(qū)完成藻苲淀退耕還淀生態(tài)濕地恢復(fù)二期工程及蘆葦收割工作,確?,F(xiàn)有濕地不退化,發(fā)揮濕地生態(tài)功能。
推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)
2019年以來(lái),河北省積極爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目、省級(jí)風(fēng)景名勝資源保護(hù)項(xiàng)目等各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地資金用于專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)等,切實(shí)改善了自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施,提升了保護(hù)管理能力。
2022年,燕山-塞罕壩進(jìn)入國(guó)家公園候選區(qū)名單,初步確定在塞罕壩及周邊區(qū)域謀劃布局國(guó)家公園。2023年6月,與北京市園林綠化局共同召開了燕山-塞罕壩國(guó)家公園創(chuàng)建溝通對(duì)接會(huì),共同研究謀劃高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。
積極推進(jìn)潮白河國(guó)家森林公園建設(shè),與北京市聯(lián)合召開推進(jìn)潮白河國(guó)家森林公園規(guī)劃建設(shè)工作座談研討會(huì),印發(fā)《北京市園林綠化局 河北省林業(yè)和草原局潮白河國(guó)家森林公園規(guī)劃建設(shè)工作座談研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。按照《潮白河國(guó)家森林公園概念規(guī)劃》,指導(dǎo)廊坊市配合北京市園林綠化局開展了《潮白河國(guó)家森林公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。
京津冀森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控
2014年以來(lái),河北省沒有發(fā)生“進(jìn)京火”“進(jìn)津火”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了首都“生態(tài)防火墻”責(zé)任,有效保護(hù)了京津地區(qū)生態(tài)安全。
不斷深化京冀防火項(xiàng)目合作。2014年以來(lái),河北省林草局積極爭(zhēng)取北京市支持河北環(huán)京地區(qū)森林草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)爭(zhēng)取約1億元,對(duì)環(huán)京地區(qū)、單位的林區(qū)通信、防火裝備、視頻監(jiān)控等防火基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行建設(shè),改善了防火基礎(chǔ)設(shè)施條件。
強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。機(jī)構(gòu)改革后,針對(duì)森林草原防滅火工作面臨的新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),重新構(gòu)建起京津冀森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。2021年,河北省林草局組織舉辦了首屆京津冀晉蒙林草部門森林草原防火聯(lián)席會(huì)議,簽署了五省市《聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》。
協(xié)同做好冬奧防火工作。2022北京冬奧會(huì)期間,京冀兩省市林草主管部門聯(lián)合開展了冬奧賽區(qū)周邊防火工作聯(lián)合督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化賽區(qū)周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控措施,確保冬奧會(huì)期間“不冒煙、不起火、零火情”的重大戰(zhàn)果。
開展京津冀有害生物聯(lián)防聯(lián)治
京津冀三省市林草主管部門聯(lián)合制定印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)和草原有害生物防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,聯(lián)防聯(lián)治范圍由“十三五”時(shí)期的51個(gè)縣(市、區(qū)、單位)增加到68個(gè),進(jìn)一步拓展了協(xié)作深度和廣度。聯(lián)合組織舉辦技術(shù)培訓(xùn)50余次,多次開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流。每年開展“5·25京津冀林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”,在三省市9個(gè)縣(區(qū))(北京4個(gè)區(qū)、河北3個(gè)縣、天津2個(gè)區(qū))試驗(yàn)推廣應(yīng)用檢疫追溯系統(tǒng),建立檢疫互認(rèn)制度,強(qiáng)化對(duì)檢疫工作的事中事后監(jiān)管。
自2014年起,北京市財(cái)政每年支持河北省500萬(wàn)元防治物資,顯著提升了河北省首都周邊縣(市、區(qū))綜合防控能力,為維護(hù)京冀周圍生態(tài)安全提供了有力保障。聯(lián)合開展應(yīng)急防控演練,進(jìn)一步完善了協(xié)同工作機(jī)制和應(yīng)急處置流程。開展京冀跨區(qū)飛防作業(yè),北京市支持河北保定、廊坊兩市和雄安新區(qū)部分縣(市)飛機(jī)防治林業(yè)有害生物240多架次(每年42架次、6萬(wàn)畝)。北京、天津各區(qū)每年對(duì)相鄰的河北各縣給予藥劑、藥械支持。
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