2024年4月,春潮涌動。遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)在9市24縣(市、區(qū))同時展開,伴隨著義務(wù)植樹熱潮掀起,各地紛紛向風(fēng)沙宣戰(zhàn)。
2024年7月,雨潤鳥來。大連蛇島—老鐵山、丹東鴨綠江口兩處候鳥棲息地成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,遼寧省世界自然遺產(chǎn)數(shù)量實現(xiàn)了歷史性突破。
2024年10月,楓紅誘人?;溉蕳髁止壬止珗@國慶假期游客數(shù)量每天近萬人,其中1/3是省外游客。
2024年12月,雪白水動。朝陽北票市南八家子鄉(xiāng)紅村大凌河畔的800余只大天鵝在河水淺灘處嬉戲覓食,再創(chuàng)越冬大天鵝數(shù)量新高……
大天鵝在北票市南八家子鄉(xiāng)紅村大凌河畔嬉戲覓食 徐迪攝
全力打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)
2024年12月,中共中央宣傳部印發(fā)表彰決定,對第十七屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品進行表彰。其中,反映遼寧省防沙治沙工作的電視片《大漠初心——彰武治沙群英紀事》榜上有名。該片由國家林草局指導(dǎo),遼寧省委宣傳部、遼寧省林草局等共同出品。通過一個個催人淚下的“當(dāng)代愚公”故事,講述了彰武人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,胸懷“誓以白發(fā)換綠洲”的大漠初心,以“矢志不移、永不退縮、默默無聞、甘于奉獻”的彰武治沙精神為指引,歷經(jīng)70余年的接續(xù)奮斗,終于實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了新時代中國防沙治沙新奇跡的故事。
遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場彰武縣將治沙與致富相結(jié)合,實施“貓尾草 燕麥草”輪作種植 潘大為攝
遼寧省委、省政府深入貫徹落實“6·6”重要講話精神,于2023年在全國率先打響科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),2024年將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)列入《省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重點事項清單》及省政府34項重點任務(wù)。2024年4月12日,省委、省政府組織軍地領(lǐng)導(dǎo)在彰武縣治沙一線參加義務(wù)植樹活動,引領(lǐng)帶動科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)年度戰(zhàn)役全面打響。
為了高質(zhì)量完成年度任務(wù),遼寧省建立了由副省長王利波擔(dān)任召集人、省林草局等10個省(中)直部門為成員的科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和“三北”工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,省、市、縣層層簽訂責(zé)任書,將防沙治沙納入林長制考核體系。相關(guān)9市24縣(市、區(qū))成立領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)0啵瑝簩嵐ぷ髫?zé)任,形成了“省負總責(zé)、市縣落實”的工作機制。
“三北工程攻堅戰(zhàn)在行動”媒體行于遼寧沈陽啟動 王麗萍攝
為打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),遼寧省采取聯(lián)防聯(lián)治工作機制,統(tǒng)籌林草、農(nóng)業(yè)、水利、資源、發(fā)展改革生態(tài)建設(shè)項目,共同推進林草生態(tài)修復(fù)、沙化耕地治理、小流域治理、廢棄礦山復(fù)綠等治理任務(wù)。截至目前,完成年度綜合治理任務(wù)398.2萬畝,是計劃的105%,其中林草生態(tài)治理265.08萬畝、沙化耕地治理74.5萬畝、小流域綜合治理51.52萬畝、廢棄礦山復(fù)綠7.1萬畝。
兩處候鳥棲息地列入世界自然遺產(chǎn)
2024年7月26日,在印度新德里舉行的第46屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議上,中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)順利通過評審,遼寧省大連蛇島—老鐵山、丹東鴨綠江口兩處候鳥棲息地列入《世界遺產(chǎn)名錄》,標(biāo)志著遼寧省世界自然遺產(chǎn)數(shù)量實現(xiàn)了歷史性突破。
遼寧省河流縱橫、海岸線長,有豐富的濕地、湖泊資源,為鳥類棲息、繁殖和遷徙停歇提供了充裕的食物資源和生存環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全省共有鳥類457種,其中國家重點保護的124種、省重點保護的226種,是世界性瀕危鳥類丹頂鶴繁殖的最南限、白鶴的最大遷徙停歇地、黑臉琵鷺在國內(nèi)的唯一繁殖地、黑嘴鷗的最大繁殖地、白尾海雕和遺鷗的重要越冬地,也是世界鳥類遷徙的重要通道。
世界自然遺產(chǎn)大連蛇島-老鐵山候鳥棲息地 潘大為攝
遼寧省兩處自然保護地成功申遺,是對全省自然保護地建設(shè)和野生動物保護工作的充分肯定。2024年,省林草局積極推進遼河口國家公園創(chuàng)建工作,修改完善相關(guān)技術(shù)文本,安排省以上資金3400萬元進行濕地綜合修復(fù)。做好自然保護地優(yōu)化整合工作,使自然保護地布局更加合理,交叉重疊問題得到有效解決。強化自然保護地監(jiān)督管理,以“綠盾”專項行動為抓手,開展自然保護地違法違規(guī)問題大排查,督促地方制定整改方案,按整改時限完成問題整改。通過自然保護地自查、行業(yè)檢查和省級抽查的方式,提高各級各類自然保護地內(nèi)問題核查效率與整改完成率。加大鳥類等野生動物保護力度,2024年發(fā)布《遼寧省林業(yè)和草原局關(guān)于陸生野生動物禁獵期和禁獵區(qū)的通告》,明確遼寧省禁獵區(qū)、禁獵期。聯(lián)合省委政法委等14部門印發(fā)《遼寧省野豬等陸生野生動物致害防控工作方案》,加強野生動物致害防控工作。組織實施丹頂鶴、東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀瀕危野生動物調(diào)查監(jiān)測、生境修復(fù)等保護項目。實施遼寧省鳥類及遷徙通道保護計劃,加大35處候鳥遷飛通道及55處重要棲息地保護力度。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳等11部門開展“清風(fēng)行動”,查辦野生動植物案件283起。
林草災(zāi)害防控能力穩(wěn)步提升
2024年9月4日, 14個地級市林草主管部門選拔出300余名選手,在沈陽市棋盤山參加2024年全省林草行業(yè)森林消防職工職業(yè)技能大賽和綜合實戰(zhàn)演練。全體人員充分發(fā)揚“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的過硬作風(fēng),不斷挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限,充分展示了林草行業(yè)森林草原消防隊伍的強大戰(zhàn)斗力和形象風(fēng)采。綜合演練質(zhì)量高,場面震撼,特別是對新裝備新技術(shù)的運用,有效探索了機械化、信息化、智能化裝備技術(shù)融合發(fā)展的防滅火新路徑。
遼寧省壓實防火網(wǎng)格責(zé)任,開展防火和安全生產(chǎn)包片指導(dǎo)工作。在全省范圍內(nèi)開展“綠滿遼寧 防火先行”主題宣傳活動,聯(lián)合開展“掃雷2024”隱患排查常態(tài)化行動、重大隱患動態(tài)清零和查處野外違規(guī)用火行為專項行動。全省累計排查并整改火災(zāi)隱患4331個,制止野外違規(guī)用火4834起。出臺《遼寧省林草行業(yè)森林草原消防隊伍教育訓(xùn)練手冊》。推進增發(fā)國債森林防火應(yīng)急道路項目建設(shè),總投資13.97億元,其中國債資金12.57億元,建設(shè)森林防火應(yīng)急道路2617公里。2024年,全省森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、受害面積保持歷史低位。
遼寧省實驗林場森林資源豐富,萬畝松林在晨曦中如詩如畫 潘大為攝
防火防蟲兩手抓、兩手硬。遼寧省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省林草有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。完成草原有害生物防治115.25萬畝。開展全省草原有害生物普查,共普查物種148個,采集制作實物標(biāo)本970個,編制《遼寧省草原有害生物普查名錄》《遼寧草原有害生物防治手冊》。
2024年,遼寧省林業(yè)有害生物發(fā)生面積710.82萬畝,防治作業(yè)面積1010.03萬畝次,其中無公害作業(yè)面積1004.16萬畝次。持續(xù)開展松材線蟲病疫情防控專項行動,拔除1個縣級疫區(qū)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級疫點。完成2023—2024松材線蟲病疫木集中除治154.46萬株,清理疫木14.3萬株,飛防作業(yè)面積134萬畝次。
山成“聚寶盆” 林變“搖錢樹”
“這是最后一茬大葉芹,采剩的就留著打籽。2024年一個春季純利潤就有50多萬元。”60歲的徐培利興奮地說。在撫順市東洲區(qū)章黨鎮(zhèn)高麗村,徐培利擁有3000多畝山野菜林地和100多畝冷棚,是十里八村聞名的山野菜種植大戶。20年來,從最初侍弄幾十畝林地到今天的規(guī)模,山野菜已然成為他引以自豪的事業(yè)。
林下栽植大葉芹讓遼東山區(qū)林農(nóng)增收致富 徐迪攝
“近年來,通過加強品牌建設(shè),桓仁山參產(chǎn)業(yè)價值穩(wěn)步提升,山參產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過30億元?!被溉蕽M族自治縣林草局局長姜霖說。目前,桓仁以山參為主要原料的道地藥材生產(chǎn)加工企業(yè)有300余戶,生產(chǎn)各類中成藥、中藥飲片、保健食品、藥食同源產(chǎn)品等300余個品種,山參晶、山參膏、山參凍干粉等產(chǎn)品均供不應(yīng)求。據(jù)遼寧省林草局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至目前,桓仁山參種植面積達65萬畝,年產(chǎn)山參干品10噸左右,占全國市場70%以上。
2024年9月,昌圖縣昌圖鎮(zhèn)東張家村漫山遍野的榛子樹郁郁蔥蔥,果實掛滿枝頭。近年來,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展野生榛子墾復(fù)工程,使野生榛子林恢復(fù)到1萬畝,村民每年人均增收5000元以上。
2024年4月17日,在阜新市彰武縣四合城林場的樟子松苗圃基地,七八位嫁接員正在忙碌。他們用小刀在樟子松苗的頂枝上輕輕一削,再一切,將選取好的紅松芽嵌入削口,最后用薄膜包扎固定,一株“樟嫁紅”便成功完成?!斑@些嫁接苗成活后,就會被移栽到防沙治沙一線,‘樟嫁紅’可以5年見果、8到10年結(jié)果,每畝收益能有7000元以上?!闭f起“樟嫁紅”的前景,彰武縣森萊林業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理賈文武很興奮。
老邊溝地質(zhì)公園美景如畫 徐迪攝
綠水青山就是金山銀山。遼寧省很多地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都卓有成效,鐵嶺縣榛子、鳳城市板栗和東港市板栗3個縣(市)為全國經(jīng)濟林區(qū)域特色品牌;鐵嶺市為“中國榛子之都”,本溪市為“中國森林中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”,鐵嶺縣為“中國榛子產(chǎn)業(yè)第一縣”,朝陽縣為“中國鮮食棗產(chǎn)業(yè)第一縣”,鳳城市為“中國板栗產(chǎn)業(yè)第一市(縣)”。
2024年12月27日,省委常委會召開會議,審議通過了《遼寧省深化集體林權(quán)制度改革實施方案(送審稿)》。針對公益林比例高、林農(nóng)撫育積極性不高、采伐限額使用不均衡、國有林場生產(chǎn)積極性不高等問題提出了具體的改革思路,遼寧省集體林改革將釋放出更大的改革紅利。
2024年,遼寧省林草系統(tǒng)機構(gòu)建設(shè)也取得突破性進展。朝陽市、撫順市組建市級林草局,15個縣(市、區(qū))正式掛牌成立林草局。至此,全省獨立設(shè)置林草機構(gòu)的市級單位8個、縣級單位26個,遼寧省東部山區(qū)80%的森林資源重點縣(市、區(qū))成立了獨立設(shè)置的林草局。2024年新明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)機構(gòu)120個,總數(shù)達到467個,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉林機構(gòu)的42.7%,基層基礎(chǔ)能力不斷加強。
展望2025年,遼寧省將堅持科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉理念,科學(xué)推進國土綠化,以生態(tài)修復(fù)補“綠”,深入實施“綠滿遼寧”工程,推動科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)取得標(biāo)志性成果;落實《遼寧省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》,搞活林下經(jīng)濟,釋放林地發(fā)展空間,增加農(nóng)民收益,提升社會發(fā)展動力;充分發(fā)揮林長制的引領(lǐng)作用,壓實地方各級黨委政府保護發(fā)展林草資源的主體責(zé)任,提升森林草原資源保護發(fā)展成效;加強自然保護地體系建設(shè),加快推進遼河口國家公園候選區(qū)和自然保護地體系建設(shè);堅決守牢防火防蟲的安全底線,加強森林草原防滅火工作,做好林業(yè)有害生物防治工作,確保全省森林資源安全。
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