建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。建設(shè)美麗中國不僅是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也牽系著人們對高品質(zhì)生活的共識與呼聲。新時代,兵團要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實履行好生態(tài)衛(wèi)士職責,為全面推進美麗中國建設(shè)作出兵團貢獻。
全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型
始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,全力當好生態(tài)衛(wèi)士,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路,增強美麗兵團建設(shè)的內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力。
擦亮農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)亮麗底色。立足兵團的資源優(yōu)勢,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為特征,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為載體,以做好“土特產(chǎn)”文章為著力點,不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,讓農(nóng)耕文明在新時代展現(xiàn)新風采,為拓寬職工群眾增收致富渠道奠定堅實基礎(chǔ),譜寫生態(tài)與經(jīng)濟良性發(fā)展新篇章。
厚植工業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展底色。以改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、培育做強新興產(chǎn)業(yè)增量為支撐,以提升資源利用效率為主線,積極推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰(zhàn),對生產(chǎn)技術(shù)進行清潔改造,促進產(chǎn)業(yè)逐步向節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用的方向轉(zhuǎn)變,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)擴量開拓新空間、注入新動力。利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推動工業(yè)強基增效,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力推進兵團數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,提升產(chǎn)業(yè)聚集度,推動工業(yè)向高加工度、高附加值、高科技轉(zhuǎn)型,繪就工業(yè)與生態(tài)共融和諧畫卷。
鍛造服務(wù)業(yè)高顏值生態(tài)底色。順應(yīng)職工群眾對美好生活的向往,以市場需求為導向,融合戍邊文化、民俗文化、歷史文化等元素,推進休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和都市鄉(xiāng)村旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建“一核心多組團”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山,成為綠色發(fā)展“中國方案”的鮮活樣板。
全方位提升
堅持要素統(tǒng)籌,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),攻克生態(tài)環(huán)境突出問題,著力打造天藍、地綠、水秀、景美的美麗兵團。
嚴守紅線底線上線。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,以堅定意志和堅強決心加強生態(tài)文明建設(shè),落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,積極回應(yīng)職工群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼,還自然以寧靜、和諧、美麗。
構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、科學修復。以自然恢復為主,人工修復與自然恢復相結(jié)合,遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律,加大林草植被建設(shè)力度,加快實施防沙固沙,深入開展以防沙治沙護路為主、綠化美化為輔的植樹造林工程,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力及其穩(wěn)定性。堅持多規(guī)合一、頂層謀劃。以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ),合理規(guī)劃布局綠化空間,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理;充分考慮水資源承載能力,宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng);實施生態(tài)補償與退耕工程,堅決不上不符合生態(tài)環(huán)保要求的項目;落實河(湖)長制,切實從源頭上防治污染。
攻堅突出環(huán)境問題。以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻克職工群眾身邊反映突出的生態(tài)環(huán)境問題,推動污染防治在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破,讓團場記得住鄉(xiāng)愁,連隊留得住味道。
全地域建設(shè)
因地制宜、梯次推進美麗兵團建設(shè)全域覆蓋,展現(xiàn)公園城市壯美風貌、生態(tài)小鎮(zhèn)遼闊風光、和美連隊秀美風韻,塑造各具特色、多姿多彩的美麗兵團建設(shè)板塊。
構(gòu)建公園城市發(fā)展新格局。以創(chuàng)建全國文明典范城市為抓手,以補齊民生領(lǐng)域短板為重點,持續(xù)深化“人民城市為人民”的工作理念,聚焦職工群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心,著力做好“美”的文章。抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推動公園城市的建設(shè)力度,推動城市品質(zhì)全方位提升,對內(nèi)打造職工群眾活動、商業(yè)聚集人氣的引力場,對外展示現(xiàn)代化軍墾城市的新面貌,提升城市幸福指數(shù)。
高標準打造生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)。依托各團場的地理位置,立足自然稟賦,結(jié)合功能需求,以風景廊道沿線、團連內(nèi)外為重點,發(fā)動職工群眾清污植綠,積極打造美麗宜居環(huán)境,并依托風景區(qū)沿線優(yōu)勢,重點打造宜居環(huán)境,做到環(huán)環(huán)相扣、步步深入、久久為功,以地理位置賦能功能定位,以改善人居帶動環(huán)境提升,以生態(tài)建設(shè)促進旅游發(fā)展。實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟互促、團連與旅游互動的“生態(tài)美、團連美、旅游美”的發(fā)展新局面,讓近者悅遠者來,讓職工群眾在家門口就能找到“詩和遠方”。
扎實推進宜居宜業(yè)和美連隊建設(shè)。聚焦“興業(yè)、人旺、宜居”,按照團場功能定位,連隊職能定位,從頂層優(yōu)化團場連隊布局,加快構(gòu)建“團場小城鎮(zhèn)+和美連隊+作業(yè)點”新格局,做好現(xiàn)代生活配套和產(chǎn)業(yè)配套,一張藍圖繪到底,積極打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以“廁所革命、生活垃圾處理和污水治理”為重點,持續(xù)開展人居環(huán)境整治,做好連隊綠化美化亮化,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,有效提升連容連貌,努力為職工群眾營造干凈、整潔、有序的“三生”空間,充分釋放生態(tài)紅利,向大眾展示新時代兵團軍墾新風貌。
全社會行動
把建設(shè)美麗兵團轉(zhuǎn)化為全體職工群眾的自覺行為,鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動,形成人人參與、人人共享的良好社會氛圍。
健全領(lǐng)導責任體系。通過進一步明確各級黨委政府及有關(guān)部門責任、完善考核機制等措施,嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”。統(tǒng)籌強化目標評價考核,抓好中央和兵團生態(tài)環(huán)境保護督察突出問題整改。
健全企業(yè)責任體系。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管制度,完善企業(yè)臺賬管理、自行監(jiān)測、執(zhí)行報告制度。督促重點排污企業(yè)安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運行,提高治污能力和水平,推動企業(yè)依法及時公開污染防治設(shè)施建設(shè)運行和污染物排放情況等信息。
健全全民行動體系。動員社會組織和公眾共同參與環(huán)境治理,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵公眾積極舉報環(huán)境違法行為,倒逼生態(tài)環(huán)境突出問題加快解決。
健全宣傳教育體系。利用廣電媒體、公益廣告、融媒體等形式加大對生態(tài)環(huán)保的宣傳力度,開展環(huán)保宣傳進社區(qū)、進連隊、進家庭活動,加強垃圾分類處理、節(jié)約資源制度建立、愛護環(huán)境意識養(yǎng)成的深入廣泛宣傳,引導職工群眾逐步建立起生態(tài)綠色的生產(chǎn)、生活方式,增強自覺保護生態(tài)環(huán)境的意識,營造環(huán)境保護和綠色發(fā)展的良好氛圍。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,兵團生態(tài)衛(wèi)士職責內(nèi)涵更深、范圍更廣、任務(wù)更重,更需持之以恒、久久為功,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)的兵團實踐,共同繪就美麗中國新畫卷。(作者單位:一師阿拉爾市黨委黨校)
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