6日下午

《濕地公約》第十四屆

締約方大會（COP14）

部級高級別會議上

凝聚各方共識、展示全球意愿的

《武漢宣言》正式通過！

會后的新聞發(fā)布會

國家林草局副局長譚光明

公布了這一好消息

長江日報記者在新聞發(fā)布會上提問《武漢宣言》主要內(nèi)容。記者史偉 攝

《武漢宣言》是此次大會的主要成果

“武漢宣言”是此次大會的主要成果。宣言承諾，從各種渠道籌措更多資源，以強化實施濕地公約第四期戰(zhàn)略計劃，并制定具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計劃，在2030年前采取更有影響力的行動。

國家林草局國際合作交流中心常務(wù)副主任王春峰介紹，《武漢宣言》是各方促進濕地保護、恢復(fù)和合理利用共同意愿和行動的匯聚，體現(xiàn)了中方負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)和對全球濕地保護和合理利用的引領(lǐng)。今年8月初以來，由中方牽頭起草的宣言草案在172個締約方中進行了3輪磋商，包括向參加高級別會的部長和大使們征求意見，最大程度凝聚各方共識。

宣言不僅陳述了各方對濕地保護、修復(fù)和合理利用在應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性、促進可持續(xù)發(fā)展、增進人類福祉等方面的作用，以及公約實施需進一步關(guān)注的問題，還在共識基礎(chǔ)上，提出了12項行動，以加強公約有效實施。

中國下一步新增國際重要濕地20處

新聞發(fā)布會介紹了大會的階段性成果以及中國政府下一步將推進的一系列濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)舉措。

譚光明表示：“昨天的開幕式上，中國國家主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表了十分重要的視頻致辭，彰顯了中國加強生態(tài)文明建設(shè)、推進濕地保護事業(yè)的決心和責(zé)任。我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平主席的重要講話精神，根據(jù)《濕地公約》和《武漢宣言》，以新部署新舉措，在推動全球濕地保護高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。”

一是科學(xué)有序推進三江源、黃河口等濕地類型的國家公園和濕地類型的自然保護區(qū)、自然公園建設(shè)；

二是科學(xué)繪就濕地保護發(fā)展新藍(lán)圖，到2025年，全國濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護率達(dá)到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處；

三是在青藏高原、黃河流域、長江流域、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶優(yōu)先布局，實施一系列濕地保護重大工程；

四是科學(xué)構(gòu)建濕地保護法律和制度體系，為濕地保護發(fā)展“保駕護航”；

五是打造全球首個紅樹林保護交流合作的“國際紅樹林中心”，為各締約國特別是發(fā)展中國家提供服務(wù)和幫助。

發(fā)布會現(xiàn)場與日內(nèi)瓦連線，《濕地公約》秘書長穆松達(dá)·蒙巴女士高度評價了中國在拯救和恢復(fù)全球濕地生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用。她表示，中國已成為“國際濕地城市”最多的國家，并用一系列生態(tài)保護行動，讓其他締約方看到了濕地保護對應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護、改善人居環(huán)境方面起到的積極作用。習(xí)近平主席宣布推動建立國際紅樹林中心，為全球紅樹林保護提供技術(shù)交流和國際合作的平臺，這非常振奮人心。希望各方通過第十四次締約方大會，能夠攜手保護濕地，保護人類共同的家園。

以下為《武漢宣言》全文

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武漢宣言

我們，各締約方的部長、部長級官員和大使，于2022年11月6日參加《濕地公約》（以下簡稱《公約》）第十四屆締約方大會高級別會議，特此：

認(rèn)識到濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用對于應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失等緊迫環(huán)境、社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn)至關(guān)重要，同時保障著人類和整個地球的健康和福祉安全；

深切地關(guān)注到，自《公約》生效51年以來，盡管目前已指定2466個國際重要濕地，認(rèn)定了43個濕地城市，發(fā)起了19項區(qū)域倡議，各級為實現(xiàn)濕地持續(xù)保護并不斷提供惠益和服務(wù)作出了許多努力，但自然濕地仍然減少了35%，導(dǎo)致寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其功能和服務(wù)受損，影響到所有個人和社區(qū)；

重申濕地保護、修復(fù)和合理利用是《公約》的核心原則，與其他多邊環(huán)境協(xié)定所有利益相關(guān)方合作，抓緊實施好這些原則，對于遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，減緩、適應(yīng)和抵御氣候變化不利影響，實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，落實聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)十年修復(fù)行動，造福今世后代都是至關(guān)重要的；

認(rèn)識到濕地生態(tài)系統(tǒng)雖易受氣候變化影響，但如能可持續(xù)管理，則可提供基于自然的解決方案和生態(tài)系統(tǒng)方法，減緩和適應(yīng)氣候變化影響，保護水資源，減少侵蝕，抵御洪水和風(fēng)暴潮，進而維護生物多樣性，減輕災(zāi)害風(fēng)險并增加碳吸收；

鼓勵締約方將濕地納入國家可持續(xù)發(fā)展計劃以及其他國家計劃，也認(rèn)識到濕地可為國家和地方經(jīng)濟帶來惠益；

強調(diào)《聯(lián)合國原住民權(quán)利宣言》規(guī)定的原住民在自由、事先知情同意下充分有效參與的重要性，以及鄉(xiāng)土知識和做法在促進濕地保護、修復(fù)和合理利用方面的作用；

認(rèn)識到包括婦女、青年、地方社區(qū)在內(nèi)的民間團體和非政府利益相關(guān)方在實施《公約》過程中發(fā)揮著重要作用；

確認(rèn)必須從各種渠道公開透明籌措資金的重要性，以有效實施《公約》，阻止和扭轉(zhuǎn)締約方的濕地喪失和退化；

考慮到《2021年全球濕地展望》《聯(lián)合國環(huán)境署第六次全球環(huán)境展望》《生物多樣性公約第五次全球生物多樣性展望》《政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估第二工作組報告》以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)開展的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全球和區(qū)域評估；

因此迫切宣告：在《公約》生效51周年之際，為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險，我們必須以強烈意愿和實際行動，促進各類濕地的保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。

為此，我們將努力

1. 采取適當(dāng)和緊急的措施，實現(xiàn)遏制和扭轉(zhuǎn)全球濕地喪失的目標(biāo)；

2. 考慮各締約方不同需求，從各種渠道籌措更多資源，以強化實施《濕地公約第四期戰(zhàn)略計劃》，并制定具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計劃，在2030年前采取更有影響力的行動；

3. 考慮將濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用納入國內(nèi)立法、計劃或行動，以促進可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議的實施，以及相關(guān)國際協(xié)議和機構(gòu)之間的協(xié)同增效；

4. 鼓勵所有締約方與民間團體利益相關(guān)方、學(xué)術(shù)界和私營部門合作，針對濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用，在保障社會和環(huán)境安全下，制定戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域，并利用創(chuàng)新技術(shù)加強濕地調(diào)查、監(jiān)測和評估；

5. 支持各締約方根據(jù)《公約》，推進濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法，并為評估和維護濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作出努力；

6. 開展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的自然資產(chǎn)評估和核算，酌情利用財務(wù)框架對濕地進行價值估算，開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補償，以便根據(jù)國情和優(yōu)先行動，探索和建立創(chuàng)新、多樣的投融資機制，促進濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用；

7. 保護、修復(fù)和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地，酌情建立濕地公園或濕地教育中心，推進濕地城市認(rèn)證，建設(shè)具有氣候韌性、生物多樣性友好及可持續(xù)的濕地城市；

8. 采取濕地保護和修復(fù)措施，以應(yīng)對諸如生物多樣性喪失、氣候變化、土地和水資源退化、毀林、荒漠化、災(zāi)害風(fēng)險和人類健康風(fēng)險等社會、經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)；

9. 加強濕地的保護、修復(fù)和可持續(xù)管理，特別是作為遷徙、瀕危和特有物種棲息地的濕地，以及在水循環(huán)中發(fā)揮重要作用的濕地；鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當(dāng)采取優(yōu)先保護和管理；

10. 加強濕地水污染防治，發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施，實施流域綜合管理，促進可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，以減少濕地污染；

11. 利用《公約》區(qū)域倡議、科技委員會、宣教計劃以及其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議下設(shè)科學(xué)機構(gòu)等，加強全球濕地保護工作者之間的技術(shù)合作和知識共享；

12. 鼓勵締約方根據(jù)國家法律法規(guī)，確保原住民和地方社區(qū)、婦女、青年、殘疾人、學(xué)術(shù)界、民間團體和私營部門充分參與各類濕地的保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

記者 楊曉雨 彭毓穎 實習(xí)生 王藝朵