《人民日報》頭版聚焦｜以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，陜贛閩滇四省奮力推動綠色發(fā)展

10月6日

《人民日報》頭版刊文

聚焦陜贛閩滇四省奮力推動綠色發(fā)展

其中提到

云南正加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

探索生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)效益雙贏

努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

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原標(biāo)題：以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”——陜贛閩滇四省奮力推動綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”。

三秦大地，巍巍秦嶺云海翻騰，黃土高原由黃轉(zhuǎn)綠。陜西胸懷“國之大者”，牢牢守好生態(tài)底線，全省森林覆蓋率達(dá)45%以上。

贛鄱大地，襟江帶湖，群山蒼郁。江西扎實(shí)推進(jìn)美麗江西建設(shè)，奮力打造生態(tài)文明建設(shè)高地，長江干流江西段10個斷面、贛江干流33個斷面保持Ⅱ類水質(zhì)。

八閩大地，山海相依，入目是綠，抬頭是藍(lán)。福建堅持走生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌的綠色發(fā)展道路，深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，以約占全國3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗，創(chuàng)造了全國4.3%的經(jīng)濟(jì)總量。

彩云之南，碧水青峰，萬物生機(jī)勃勃。云南加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，探索生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，上半年16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.2%。

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。大江南北，錨定目標(biāo)，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色發(fā)展方式，推動我國綠色低碳發(fā)展邁出重大步伐，共同繪就美麗中國畫卷。

護(hù)綠擴(kuò)綠

全力守好生態(tài)家底

習(xí)近平總書記指出：“要站在維護(hù)國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對人類文明負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間?！?/p>

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從九曲黃河到浩蕩長江，從巍峨群山到蔚藍(lán)海洋，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，一幅人與自然和諧共生的畫卷徐徐鋪展。

守護(hù)綠水青山，萬里山河更加多姿多彩。

長江逶迤，江西九江市把152公里長江岸線攬入懷中?！疤幚砗蟮膹U水能養(yǎng)魚，電子屏幕顯示COD（化學(xué)需氧量）為14，好于國標(biāo)?！敝袊沤止经h(huán)保管理高級專家唐安中介紹。減污降碳、整治岸線、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大江東去見證生態(tài)之變。

“白鷺又來了！”福建廈門市環(huán)東海域，攝影師陳博拍下飛鳥點(diǎn)水的畫面。福建扎實(shí)開展海洋生態(tài)高水平保護(hù)，2021年至2023年全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例持續(xù)高于85％。

從水里到岸上，從山上到山下，不斷推動山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。云南全面深化河湖長制，強(qiáng)化九大高原湖泊保護(hù)治理。陜西以秦嶺區(qū)域、黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，近5年實(shí)施26個省級山水工程。生態(tài)保護(hù)舉措實(shí)、力度大，換來天更藍(lán)、地更綠、水更清。

大理洱海海菜花（楊繼培 攝）

呵護(hù)生靈草木，生物多樣性更加豐富。

泥塘里，6頭野生亞洲象嬉戲玩鬧，許團(tuán)明操作無人機(jī)，悉心觀察?！?4小時監(jiān)測預(yù)警，為亞洲象提供全方位保護(hù)?！弊鳛樵颇衔麟p版納國家級自然保護(hù)區(qū)關(guān)坪管護(hù)站專職護(hù)林員，許團(tuán)明雨林尋象、冒雨追象，與專業(yè)護(hù)象隊跨區(qū)聯(lián)動、攜手守護(hù)。

在江西，華南梅花鹿、穿山甲等珍稀瀕危野生動物野外種群得到恢復(fù)性增長。在陜西，朱鹮和秦嶺石蝴蝶從“瀕危”發(fā)展到“壯大”。在福建，建立自然保護(hù)地358處，批復(fù)總面積約1538萬畝。一批生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施，生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)日益完善，野生動物棲息環(huán)境不斷優(yōu)化。

建設(shè)美麗家園，城鄉(xiāng)更加宜居宜業(yè)。

“看著好風(fēng)景，吼上幾嗓子，心里美得很！”石川河畔，陜西富平縣居民魏美玲感嘆。縣里統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水價值，開啟石川河全域治理，自然之美融入煙火小城。

福建龍巖市永定區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)修復(fù)廢棄礦山，發(fā)展蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)，“黑煤山”變成“花果山”；云南昆明市晉寧區(qū)牛戀村改造戶廁、建雨污分流管網(wǎng)，打造美麗鄉(xiāng)村；在江西南昌市的禮步湖污水處理站，綠樹成排、涼亭點(diǎn)點(diǎn)，污水處理站成了口袋公園。城鄉(xiāng)建設(shè)尊重自然、順應(yīng)自然，好風(fēng)光為百姓帶來好生活。

從一地一域觀全局。各地區(qū)各部門堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。上半年我國空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善；珍貴、瀕危野生動物種群穩(wěn)定增長，綠水青山成色更足、底色更濃。

逐綠興綠

加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記指出：“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。

綠色決定發(fā)展成色。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用……高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

劃邊框，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。

群山險峻，林海茫茫，武夷山國家公園福建桐木保護(hù)站工作人員徐自坤巡山護(hù)山，“天上的衛(wèi)星、空中的無人機(jī)，都成了好幫手?！?/p>

“在國家公園范疇的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施；在國家公園紅線外約1公里區(qū)域的保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)，堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展；在保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)外圍約4公里的發(fā)展融合區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。”福建南平市自然資源局總規(guī)劃師魏金俤介紹。

國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。陜西出臺秦嶺產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單；江西推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)；云南把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控運(yùn)用于高黎貢山等區(qū)域，以保護(hù)生物多樣性。一系列舉措，優(yōu)化布局，明確底線，以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

高黎貢山（保山市委宣傳部 供圖）

優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

位于毛烏素沙地的陜西榆林化工園區(qū)內(nèi)，加熱、分離、催化、聚合……煤塊變成白色的聚丙烯顆粒。“往高端攀，向綠色行，煤化工產(chǎn)業(yè)正朝著高端化、多元化、低碳化轉(zhuǎn)型?！庇芰质邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

位于江西南昌市的華潤江中制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司灣里制造基地內(nèi)，機(jī)械臂此起彼落，生產(chǎn)線有條不紊?！叭〔?、預(yù)處理、灌裝、入庫全流程自動化，原材料、廢氣、廢水全封閉管道輸送，‘綠色工廠’節(jié)能降耗?！被刎?fù)責(zé)人鐘志堅說。

促循環(huán)，提高資源節(jié)約集約利用水平。

洱海之源，云南大理白族自治州洱源縣鳳羽鎮(zhèn)，畜禽糞便收集員李春喜開著三輪車，開始一天的工作，“垃圾有地去，洱海才能更干凈?！?/p>

18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有機(jī)廢棄物匯集到云南順豐洱海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?，27條生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)，廢棄物變?yōu)橛袡C(jī)肥料、生物天然氣等。大理州引進(jìn)社會力量，構(gòu)建有機(jī)廢棄物資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。

陜西全面推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，2023年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降12.38%；江西落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地用途管制；福建大力推行排污權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易制度……相關(guān)地區(qū)因地制宜轉(zhuǎn)變資源利用方式，提高資源利用效率。

以綠色理念為引領(lǐng)，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，今年上半年單位GDP能耗繼續(xù)下降?！拔覈鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新動能。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫說，接下來要不斷優(yōu)化完善政策法規(guī)，深化生態(tài)文明體制改革，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

點(diǎn)綠成金

拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑

習(xí)近平總書記指出，“要拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑”“推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。

良好的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值。相關(guān)地區(qū)和部門建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓廣大人民群眾共享生態(tài)紅利。

制度護(hù)航，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

一水繞村，滿山林海。江西靖安縣港背村從過去“砍林木、掙快錢”，到如今守青山、護(hù)綠水。通過縣里的鄉(xiāng)村振興—“兩山”轉(zhuǎn)化大數(shù)據(jù)平臺，村民包希孟獲得水域經(jīng)營權(quán)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦起農(nóng)家樂?！百Y源變資產(chǎn)，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入40余萬元?！贝妩h支部書記吳竹林說。

江西出臺試行全省統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算規(guī)范、統(tǒng)計報表制度、結(jié)果應(yīng)用意見和生態(tài)資產(chǎn)價值評估管理辦法。截至目前，江西碳匯、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)累計成交額近4500萬元。

“有了汀江流域生態(tài)補(bǔ)償，農(nóng)場施用有機(jī)肥有補(bǔ)貼，綠色柑橘品質(zhì)好、銷路暢。”福建長汀縣三洲鎮(zhèn)黨委書記湯欽洪說。

上游護(hù)好水，下游用好水。福建和廣東簽訂《關(guān)于汀江—韓江流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議》。“2016至2024年，龍巖獲得汀江流域補(bǔ)償資金25.44億元，2022年以來汀江—韓江流域41個國省控斷面、29個小流域水質(zhì)監(jiān)測斷面Ⅰ至Ⅲ類比例達(dá)100%。”龍巖市生態(tài)環(huán)境局副局長蔡登峰介紹。

市場驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)向新向綠。在位于陜西西安市的隆基綠能科技股份有限公司，單結(jié)晶硅太陽能電池效率世界紀(jì)錄不斷刷新?！懊恳淮缣柟舛寄鼙蛔畲蠡?。”公司總裁李振國說，近10年，隆基綠能累計生產(chǎn)光伏產(chǎn)品超205吉瓦，相當(dāng)于9個三峽電站的裝機(jī)量。

“美麗經(jīng)濟(jì)”茁壯成長。撫仙湖白帆點(diǎn)點(diǎn)，波光粼粼。新業(yè)態(tài)在云南澄江市海關(guān)社區(qū)矣渡小組落地?！翱恐蒙鷳B(tài)，村里開辦11家民宿、8家農(nóng)家樂、2家帆船運(yùn)動基地和2家潛水基地?！焙ｊP(guān)社區(qū)黨總支書記施云賓說。

撫仙湖（徐萬林 攝）

黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”。陜西提出完善秦嶺區(qū)域、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”保護(hù)體系；江西計劃到2025年底建成省級綠色園區(qū)50家以上、綠色工廠200家以上；福建系統(tǒng)構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)節(jié)約集約布局、山區(qū)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)、山海協(xié)同聯(lián)動的綠色發(fā)展格局；云南探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、切實(shí)抓好生物資源保護(hù)與利用。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍、久久為功，就一定能把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，闊步邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

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