2024年10月20日下午，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察安徽省動員會在合肥召開。至此，第三輪第三批8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

10月20日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察安徽省動員會在合肥召開。（圖源安徽日報(bào)）

四個(gè)省和四家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作了動員講話，表示要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全力做好督察配合工作，按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作安排，做好情況介紹、資料提供、協(xié)調(diào)保障、督察整改、信息公開等各項(xiàng)工作，確保督察工作順利推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

根據(jù)工作安排，第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐時(shí)間為1個(gè)月。進(jìn)駐期間，各督察組分別設(shè)立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電信訪舉報(bào)，受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00—20:00。督察組全體成員將嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，接受被督察對象和社會監(jiān)督。在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)要求，進(jìn)一步為基層減負(fù)，簡化程序、優(yōu)化流程，不斷提高督察工作的精準(zhǔn)性、針對性，確保有序有效完成督察任務(wù)。

第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

進(jìn)駐一覽表

繼續(xù)發(fā)揮督察利劍作用

各督察組長在進(jìn)駐動員會上紛紛強(qiáng)調(diào)，做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，要將貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，把習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況作為重中之重，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。督察既關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶流域性整體性共性問題，也注重結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、自然資源稟賦、生態(tài)安全定位，找準(zhǔn)突出問題。重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況；黨中央、國務(wù)院有關(guān)重大決策部署和長江保護(hù)法等法律法規(guī)落實(shí)情況；綠色低碳發(fā)展情況，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬情況；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況；大氣污染防治中的突出問題；違法違規(guī)侵占自然保護(hù)地、突破生態(tài)保護(hù)紅線開發(fā)建設(shè)、破壞岸線，以及耕地生態(tài)破壞和長江十年禁漁落實(shí)不到位等問題；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物尤其是建筑垃圾處理處置、“三磷”污染治理情況；重要湖泊保護(hù)治理和重要支流生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況；督察和生態(tài)環(huán)境警示片發(fā)現(xiàn)問題整改情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等。

督察組向各省移交群眾信訪件

10月20日下午17時(shí)，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組)正式向貴州省移交第一批群眾信訪件，這也標(biāo)志著督察組信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦工作正式開始。

“督察組設(shè)立信訪舉報(bào)電話和郵政信箱，目的就是暢通群眾反映生態(tài)環(huán)境問題的渠道?！倍讲旖M副組長、國家林草局副局長李云卿在轉(zhuǎn)辦儀式上表示，信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的平臺和渠道，貴州省要高度重視生態(tài)環(huán)境信訪問題辦理工作，對于轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)問題，要及時(shí)組織調(diào)查處理，于10日內(nèi)將處理情況反饋督察組，并按照要求向社會公開。能馬上解決的要馬上解決，一時(shí)解決不了的，要明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁對突出典型問題壓瞞不報(bào)、“過濾”后再報(bào)，嚴(yán)禁敷衍應(yīng)對、虛假整改，嚴(yán)禁搞“一刀切”。

貴州省服務(wù)保障第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副省長楊同光代表貴州省接收了首批轉(zhuǎn)辦群眾信訪件。他表示，貴州省將嚴(yán)格按照督察組關(guān)于群眾信訪件的辦理要求抓好落實(shí)，確保督察組交辦的每一件信訪件都做到問題不查清不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。

據(jù)悉，10月19日下午督察動員會結(jié)束后，督察組隨即向社會公開了舉報(bào)電話和郵政信箱。截至10月19日20：00，督察組共接到信訪舉報(bào)問題12件(來電12件、來信0件)，受理10件，合并重復(fù)件后向貴州省移交8件(來電8件、來信0件)。移交舉報(bào)件涉及貴州省5個(gè)市州。其中，貴陽市4件，遵義市1件，畢節(jié)市1件，銅仁市1件，黔東南州1件。從反映的問題類型來看，涉水1件，涉大氣4件，涉噪音3件，其他污染1件。(因部分舉報(bào)涉及多個(gè)環(huán)境問題，故環(huán)境問題總數(shù)要大于移交件總數(shù))。目前，首批信訪件已按要求全部轉(zhuǎn)辦所涉市(州)及時(shí)調(diào)查處理。

10月21日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦貴州省第二批群眾信訪舉報(bào)，轉(zhuǎn)辦群眾來信來電信訪件29件，其中來電29件，來信0件，分別為貴陽市13件、遵義市5件、六盤水市1件、畢節(jié)市5件、安順市1件、黔南州3件、貴安新區(qū)1件。

中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第二批轉(zhuǎn)辦的信訪件共反映37個(gè)環(huán)境問題，其中涉及水污染4件，大氣污染11件，噪音污染13件，土壤污染4件，輻射類1件，生態(tài)破壞4件。按照相關(guān)管理原則，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦貴州省及時(shí)調(diào)查處理。

10月19日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川移交第一批群眾信訪舉報(bào)件25件（來電舉報(bào)25件，來信舉報(bào)0件），其中重點(diǎn)關(guān)注3件。

從信訪舉報(bào)件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報(bào)可能涉及多種問題類型），涉及水1件、大氣9件、生態(tài)4件、噪聲9件、其他類型2件。

從區(qū)域分布上看，成都市21件；攀枝花市1件；樂山市1件；宜賓市1件；資陽市1件。所有舉報(bào)件均已及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)市（州）處理。

10月20日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川移交第二批群眾信訪舉報(bào)件87件（來電舉報(bào)86件，來信舉報(bào)1件），其中重點(diǎn)關(guān)注8件。

從信訪舉報(bào)件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報(bào)可能涉及多種問題類型），涉及大氣28件、水13件、噪聲28件、土壤6件、生態(tài)5件、其他類型9件。

從區(qū)域分布上看，成都市57件；自貢市3件；攀枝花市1件；瀘州市1件；德陽市2件；綿陽市2件；樂山市2件；南充市2件；宜賓市6件；廣安市2件；達(dá)州市2件；雅安市1件；眉山市1件；資陽市2件；涼山州2件；省級1件。所有舉報(bào)件均已及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)市（州）和省級相關(guān)部門處理。

10月21日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川移交第三批群眾信訪舉報(bào)件87件（來電舉報(bào)76件，來信舉報(bào)11件），其中重點(diǎn)關(guān)注9件。

從信訪舉報(bào)件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報(bào)可能涉及多種問題類型），涉及大氣30件、水9件、噪聲40件、土壤7件、生態(tài)5件、其他類型8件。

從區(qū)域分布上看，成都市51件；自貢市2件；攀枝花市1件；瀘州市2件；德陽市3件；綿陽市5件；廣元市2件；樂山市3件；南充市4件；宜賓市7件；雅安市1件；眉山市3件；資陽市1件；涼山州2件。所有舉報(bào)件均已及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)市（州）和省級相關(guān)部門處理。

截至10月21日10時(shí)，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組累計(jì)向四川省轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)件199件（來電187件，來信12件），其中重點(diǎn)關(guān)注20件。各地累計(jì)信訪舉報(bào)件為：成都市129件；自貢市5件；攀枝花市3件；瀘州市3件；德陽市5件；綿陽市7件；廣元市2件；樂山市6件；南充市6件；宜賓市14件；廣安市2件；達(dá)州市2件；雅安市2件；眉山市4件；資陽市4件；涼山州4件；省級1件。

10月20日9時(shí)，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向江蘇省移交第一批次（10月19日13時(shí)至20時(shí)）信訪事項(xiàng)共21件，均為群眾來電，重點(diǎn)信訪事項(xiàng)4件。投訴比較集中的主要是大氣污染問題，共9個(gè)；涉及噪聲、水、土壤、生態(tài)和其他環(huán)境污染問題的分別為5個(gè)、2個(gè)、2個(gè)、2個(gè)、1個(gè)。

截至10月21日9時(shí)，安徽省收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦的第一批群眾信訪舉報(bào)件4件，涉及環(huán)境問題4個(gè)。其中，水環(huán)境問題1個(gè)、大氣環(huán)境問題1個(gè)、噪音問題1個(gè)、土壤問題1個(gè)。第一批轉(zhuǎn)辦信訪件涉及2個(gè)地市，分別是：阜陽市（3件）、滁州市（1件）。

上述信訪件已及時(shí)交相關(guān)市辦理。依據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的要求，信訪件辦理情況在10天內(nèi)反饋到督察組，整改和處理情況同時(shí)向社會公開。

嚴(yán)禁“一刀切” 切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)

為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門致函上述被督察對象，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡化督察接待安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

文件要求，有關(guān)省、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握工作節(jié)奏，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問題，既要認(rèn)真核實(shí)、堅(jiān)決整改，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實(shí)事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動式”整改。對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位；也要注重精細(xì)化管理，分類施策，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施。

文件強(qiáng)調(diào)，有關(guān)省、集團(tuán)公司應(yīng)嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)對做法。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能立即整改的，要立即整改；一時(shí)整改不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)妥善處理、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕打著生態(tài)環(huán)?；献痈恪耙坏肚小毙袨椤τ诓扇　耙坏肚小狈绞较麡O應(yīng)對督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

文件要求，有關(guān)省、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐過程中，要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，建立長效機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，防止和糾正以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等問題。對發(fā)現(xiàn)問責(zé)出現(xiàn)上述問題的，督察組將會及時(shí)予以提醒，情節(jié)比較嚴(yán)重的，還將按有關(guān)程序報(bào)告中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)。

文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是督察組與有關(guān)省、集團(tuán)公司共同承擔(dān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往、層層陪同，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求，加強(qiáng)對督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)省、集團(tuán)公司要督促所轄地市（州）、有關(guān)部門和單位如實(shí)反映問題，提供真實(shí)情況，推進(jìn)整改落實(shí)，加強(qiáng)信息公開，共同營造督察工作良好氛圍。