? Michaela Vinterová/TNC Photo Contest 2023

2024 年 Vol. 11

總第 33 期

基于自然的解決方案通訊

Nature-based Solutions (NbS) Round-up

基于自然的解決方案（NbS），即保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理天然或經(jīng)改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的行動，有效和適應(yīng)性地應(yīng)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)， 同時(shí)提供人類福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、恢復(fù)力和生物多樣性惠益。大自然保護(hù)協(xié)會（TNC）中國項(xiàng)目科學(xué)部與合作伙伴匯總國內(nèi)外NbS研究進(jìn)展、政策與行業(yè)動態(tài)及實(shí)踐案例，編輯發(fā)布月度通訊，為關(guān)注NbS的研究者和實(shí)踐者提供信息參考。

2024年10月21日至11月1日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第16次締約方大會（CBD COP16）在哥倫比亞卡利市召開。本期簡訊特別從NbS的視角梳理了相關(guān)信息和觀點(diǎn)。

NbS@CBD COP16

聯(lián)合國《生物多樣性公約》第16次締約方大會（CBD COP16）于2024年10月21日至11月1日在哥倫比亞卡利市舉行，是迄今為止規(guī)模最大的一次生物多樣性大會。本次大會以“與自然和平相處”為主題，圍繞《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（簡稱《昆蒙框架》）展開，達(dá)成設(shè)立全球首個(gè)基于數(shù)字序列信息（DSI）的基金——“卡利基金”、 為原住民和地方社區(qū)成立常設(shè)附屬機(jī)構(gòu)并承認(rèn)其在生物多樣性保護(hù)中的作用等成果，但在資金機(jī)制和監(jiān)測框架等核心議題上仍未達(dá)成一致，相關(guān)議題留待后續(xù)會議繼續(xù)討論。

NbS相關(guān)成果

COP16上各國達(dá)成了一項(xiàng)重要共識，更新了“具有重要生態(tài)或生物意義的海洋區(qū)域”（EBSAs）的科學(xué)描述。與會各方就EBSAs的定義和應(yīng)用展開深入討論，商定了識別新的 EBSA 和更新現(xiàn)有 EBSA 的新機(jī)制，確保這些區(qū)域的信息編目能夠以最先進(jìn)的科學(xué)和知識進(jìn)行規(guī)劃和管理。

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《昆蒙框架》致力于到2030年每年從所有來源籌集2000億美元用于支持全球生物多樣性保護(hù)。本次大會上，全球生物多樣性框架基金（GBFF）獲得了1.63億美元的認(rèn)捐。至今，包括11個(gè)捐助國及加拿大魁北克政府在內(nèi)，已經(jīng)向GBFF承諾了近4億美元資金。GBFF將為發(fā)展中地區(qū)的高影響力項(xiàng)目提供資金，重點(diǎn)支持生態(tài)脆弱的國家。

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昆明生物多樣性基金理事會在COP16期間召開了全體會議，正式審議并通過了首批9個(gè)小額項(xiàng)目的評審結(jié)果。這些項(xiàng)目覆蓋了15個(gè)國家，其中包括中東歐區(qū)域1個(gè)項(xiàng)目、亞太區(qū)域4個(gè)項(xiàng)目、非洲區(qū)域2個(gè)項(xiàng)目和拉美區(qū)域2個(gè)項(xiàng)目，為推動全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了具體支持。這些項(xiàng)目的啟動將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間的合作，促進(jìn)全球范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

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《生物多樣性與健康全球行動計(jì)劃》正式通過，該戰(zhàn)略采用了“同一健康”（One Health）理念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)、動物和人類健康的相互關(guān)聯(lián)性，旨在遏制人畜共患病的傳播，預(yù)防非傳染性疾病，并促進(jìn)可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。行動計(jì)劃中提到NbS和/或基于生態(tài)系統(tǒng)的方法（EbA）可以幫助減緩、適應(yīng)有損于健康的氣候變化，需提高對NbS/EbA對人類健康潛在共同惠益的認(rèn)識并采納應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)完整性、自然系統(tǒng)效益和人類健康的共同效益。

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大會通過了一項(xiàng)關(guān)于生物多樣性和氣候變化的具有里程碑意義的決議，其中重點(diǎn)提到了海洋－氣候－生物多樣性之間的關(guān)系。該決議特別呼吁不同公約間加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)，要求提交關(guān)于加強(qiáng)政策一致性的方案。此外，決議還指出，要考慮促進(jìn)能適應(yīng)和減緩氣候變化以及減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的NbS/EbA方法，將為《關(guān)于設(shè)計(jì)和有效實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)氣候變化和減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦法的自愿準(zhǔn)則》制定一份補(bǔ)編，設(shè)計(jì)、有效實(shí)施和擴(kuò)大NbS/EbA，為減緩和適應(yīng)氣候變化提供基于良好做法的自愿指導(dǎo)意見和工具。

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在COP16期間，ENACT伙伴關(guān)系發(fā)布了《ENACT 2024基于自然的解決方案討論報(bào)告》。該報(bào)告圍繞“里約三公約” （聯(lián)合國《生物多樣性公約》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《聯(lián)合國防治荒漠化公約》），綜合了NbS相關(guān)最新科學(xué)進(jìn)展， 強(qiáng)調(diào)了NbS在提供重要的適應(yīng)和減緩方面的關(guān)鍵增益作用，并提出了一系列政策建議：1）將明確且可衡量的NbS目標(biāo)納入國家戰(zhàn)略；2）通過創(chuàng)新的NbS籌資計(jì)劃，增加對長期得不到充分服務(wù)的群體和邊緣化群體的資金支持；3）確保原住民、地方社區(qū)、婦女、青年等群體全面參與NbS的規(guī)劃與決策過程。

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01.研 究

Acute Canopy Deficits in Global Cities Exposed by the 3-30-300 Benchmark for Urban Nature

《城市3-30-300自然標(biāo)準(zhǔn)暴露全球城市樹冠嚴(yán)重不足問題》

Thami Croeser, Roshan Sharma, Wolfgang W. Weisser, et al., Nature Communications, 2024年11月19日

3-30-300規(guī)則是一項(xiàng)新近提出的城市自然環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)，旨在提升人類福祉，其核心內(nèi)容是住宅、學(xué)校和工作場所應(yīng)能看到至少3棵樹，所在社區(qū)的樹冠覆蓋率應(yīng)超過30%，并且步行300米范圍內(nèi)應(yīng)有公園。這一規(guī)則的優(yōu)勢在于其直觀性和小規(guī)模適用性，為綠色基礎(chǔ)設(shè)施提供了清晰的評估基準(zhǔn)。本研究對全球八座城市超過250萬棟建筑進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建筑未能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，特別是在樹冠覆蓋率方面顯著不足。研究發(fā)現(xiàn)，“3棵樹”的標(biāo)準(zhǔn)較易達(dá)到，但“300米”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)情況不均衡，且現(xiàn)有樹木通常尺寸過小，難以提供足夠的樹冠覆蓋度。為此，研究建議城市投資改善植樹條件以促進(jìn)樹木生長，同時(shí)強(qiáng)化治理，減少樹木的過早移除和過度修剪，以優(yōu)化城市自然環(huán)境并滿足居民需求。

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Article 6 Implementation: Unlocking the Potential of Global Carbon Markets

《第六條實(shí)施：釋放全球碳市場的潛力》

The Nature Conservancy , 2024年11月16日

全球碳市場被視為應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵工具，能夠通過技術(shù)創(chuàng)新和融資解決方案推動氣候行動，并支持基于自然的氣候變化解決方案（NCS）等領(lǐng)域的發(fā)展。最近的研究表明，《巴黎協(xié)定》第六條為全球碳市場和國際合作提供了框架，通過建立規(guī)則和機(jī)制，有望降低減排成本并加速實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)。然而目前面臨多重挑戰(zhàn)，包括碳信用的完整性、重復(fù)計(jì)算以及過度銷售等。本報(bào)告重點(diǎn)分析《巴黎協(xié)定》第六條的實(shí)施潛力，并提出了一系列政策建議，包括但不限于：1）賣方國家通過價(jià)格策略優(yōu)先實(shí)現(xiàn)低成本NDC目標(biāo)，將高成本減排成果用于出口，并通過調(diào)整費(fèi)用覆蓋成本；2）通過數(shù)量限制策略控制減排活動的信用期限以防過度出售；3）通過部門和活動限制策略聚焦特定領(lǐng)域交易，確保關(guān)鍵活動服務(wù)于國內(nèi)目標(biāo)。此外，該報(bào)告通過具體案例，展示了巴哈馬、加納、印度尼西亞等不同國家在構(gòu)建碳市場中的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

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Adaptation Gap Report 2024: Come Hell and High Water

《2024年適應(yīng)差距報(bào)告：赴湯蹈火》

UNEP, 2024年11月7日

隨著氣候影響加劇，適應(yīng)工作的資金和實(shí)施力度亟需加強(qiáng)。報(bào)告指出，適應(yīng)融資的進(jìn)展速度不足以彌合需求與資金流之間的巨大差距，導(dǎo)致適應(yīng)規(guī)劃和實(shí)施工作持續(xù)滯后。到2022年，流向發(fā)展中國家的國際公共適應(yīng)資金已增至280億美元，但即使實(shí)現(xiàn)《格拉斯哥氣候協(xié)議》提出的目標(biāo)——到2025年適應(yīng)資金翻倍至380億美元——也只能縮小每年高達(dá)1870億至3590億美元適應(yīng)資金缺口的5%。報(bào)告中提及生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性是一個(gè)氣候適應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)在針對國家適應(yīng)計(jì)劃（NAP）的能力建設(shè)方面，需要：1）數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測工具來評估生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性；2）基于自然和生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)方法；3）支持社區(qū)參與及社區(qū)領(lǐng)袖開展生態(tài)系統(tǒng)管理、恢復(fù)等領(lǐng)域工作。

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Global Potential for Natural Regeneration in Deforested Tropical Regions

《全球熱帶地區(qū)自然再生潛力評估》

Brooke A. Williams, Hawthorne L. Beyer, Matthew E. Fagan, et al., Nature, 2024年10月30日

大面積的森林恢復(fù)是實(shí)現(xiàn)基于自然的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和提供多重社會與環(huán)境效益的關(guān)鍵策略。然而，大規(guī)模森林恢復(fù)需要具備成本效益的方法。相比在退化土地上種植樹木（成本較高且往往導(dǎo)致生物多樣性降低），在相似條件下的自然再生技術(shù)則是一種更優(yōu)的選擇。本研究評估了2000年至2016年間泛熱帶森林自然再生的空間分布，并基于此構(gòu)建了一個(gè)空間分辨率為30米的模型，測算自然再生潛力。研究顯示，有2.15億公頃的土地具備自然森林再生潛力，在30年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)23.4 Gt C（億噸碳）的地上碳固存潛力。其中，巴西、印度尼西亞、中國、墨西哥和哥倫比亞五國占據(jù)了這一潛力的52%。本研究結(jié)果突顯了自然再生的廣泛機(jī)遇，同時(shí)為公平的決策過程提供了科學(xué)依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)更高效、更經(jīng)濟(jì)的森林恢復(fù)。

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Harnessing Nature-based Solutions for Economic Recovery: A Systematic Review

《利用基于自然的解決方案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：系統(tǒng)性綜述》

Alexandre Chausson, Alison Smith, Ryne Zen-Zhi Reger et al., 2024年10月28日

本研究綜述了66篇關(guān)于NbS經(jīng)濟(jì)影響的綜述文獻(xiàn)，探討其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的應(yīng)用。研究顯示，NbS大多對收入、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響，尤其在基于自然的糧食生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)管理方面成效顯著。NbS能帶來廣泛的社會和環(huán)境效益，然而，其經(jīng)濟(jì)成果受到對補(bǔ)貼的依賴、短期與長期收益平衡、市場條件及地區(qū)差異的影響。同時(shí)，報(bào)告研究了NbS在經(jīng)濟(jì)、生物多樣性和社會公平之間的權(quán)衡和雙贏，強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與的重要性。該研究提出了一系列行動指導(dǎo)，包括：1）建議政府將NbS納入國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃；2）所有NbS項(xiàng)目應(yīng)遵循最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)；3）建立國家監(jiān)測和評估體系；4）進(jìn)行更廣泛的經(jīng)濟(jì)評估，包含生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和糧食安全等；5）設(shè)計(jì)社區(qū)參與過程，增進(jìn)包容性；6）投資于教育和培訓(xùn)；7）加強(qiáng)研究和合作；8）與更廣泛的可持續(xù)目標(biāo)結(jié)合。

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From Grey to Green: Better Data to Finance Nature in Cities - State of Finance for Nature in Cities 2024

《2024年城市自然融資現(xiàn)狀報(bào)告：從灰色到綠色——為城市自然融資提供優(yōu)化數(shù)據(jù)》

UNEP, 2024年10月26日

該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，通過改進(jìn)數(shù)據(jù)和工具，城市可以更有效地將NbS融入財(cái)政和規(guī)劃框架。報(bào)告指出，到2030年，全球NbS融資需求預(yù)計(jì)將從2000億美元增長至5420億美元。該報(bào)告通過案例研究和創(chuàng)新的城市NbS框架，展示了投資于自然如何幫助城市應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失和土地退化等問題。同時(shí)，報(bào)告提供了城市追蹤、制定預(yù)算及拓展自然投資的實(shí)踐路徑，為實(shí)現(xiàn)綠色且更具韌性的城市未來提供了重要指導(dǎo)。

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《融合生態(tài)安全格局與基于自然解決方案（NbS）理念的山水林田壩草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理》

王騰雯, 程俊豪, 熊航, 等, 生態(tài)學(xué)報(bào), 2024年10月21日

基于景觀生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估，對黃甫河小流域的生態(tài)問題進(jìn)行診斷，構(gòu)建“源地－廊道－節(jié)點(diǎn)”生態(tài)安全格局，并依據(jù)八項(xiàng)NbS標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)“修復(fù)措施－生態(tài)效益－人類福祉”框架，明確修復(fù)路徑的空間定位。研究發(fā)現(xiàn)：一是流域景觀生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)顯著空間分異，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)集中于主干流及南部區(qū)域，高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)面積分別占21.43%、25.56%、53.01%。二是識別出18個(gè)生態(tài)源地、153條生態(tài)廊道及86個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)，生態(tài)源地和廊道分布較均勻，但節(jié)點(diǎn)在西北部較少。三是提出“河道治理 坡溝共治 礦山修復(fù)”的“山水林田湖草沙”一體化治理策略，覆蓋3大類、10小類共80個(gè)修復(fù)項(xiàng)目，并在NbS自評中得分86.04%，高度符合標(biāo)準(zhǔn)。

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Global Roadmap for a Nature-positive Economy: An Economic and Financial Reform Agenda to Meet Nature and Climate Goal

《邁向自然向好型經(jīng)濟(jì)的全球路線圖：經(jīng)濟(jì)與金融改革議程以實(shí)現(xiàn)自然與氣候目標(biāo)》

WWF, 2024年10月

本研究旨在構(gòu)建“自然向好型經(jīng)濟(jì)”的全球路線圖，即實(shí)現(xiàn)自然向好目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)模式。研究包含五大支柱轉(zhuǎn)型策略：1）自然向好轉(zhuǎn)型路徑，為關(guān)鍵行業(yè)提供清晰的變革路線；2）數(shù)據(jù)與指標(biāo)，呼吁全球統(tǒng)一自然資本核算框架；3）調(diào)整私人資本，提出改革金融規(guī)則以鼓勵(lì)生態(tài)友好投資；4）國際金融機(jī)構(gòu)（IFI）角色，強(qiáng)調(diào)其在為自然豐富的發(fā)展中國家提供資金支持和能力建設(shè)中的關(guān)鍵作用；5）國際貿(mào)易與全球公域治理，呼吁通過政策激勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境行為，并完善全球治理體系以保護(hù)全球自然資源。研究強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前需全球協(xié)同改革以推進(jìn)公平、可持續(xù)的自然保護(hù)戰(zhàn)略，同時(shí)在氣候目標(biāo)中嵌入自然向好目標(biāo)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與生態(tài)穩(wěn)定提供新范式。

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Framework for High Integrity Biodiversity Credit Markets

《生物多樣性信用市場高誠信框架》

IAPB, 2024年10月

該框架匯集了多個(gè)國家和地區(qū)（包括哥倫比亞、法國、美國、中國、澳大利亞、津巴布韋等）的實(shí)踐與創(chuàng)新方法，展示了生物多樣性信用在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用潛力?！犊蚣堋诽貏e強(qiáng)調(diào)IAPB與生物多樣性信用聯(lián)盟（BCA）及世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）合作發(fā)布的21項(xiàng)生物多樣性信用重要原則（High-Level Principles, HLPs），明確了項(xiàng)目目標(biāo)、信用類型和發(fā)行規(guī)范。這些原則旨在確保項(xiàng)目成果的真實(shí)性和可靠性，從而規(guī)范生物多樣性信用市場運(yùn)作，提升其在全球范圍內(nèi)的廣泛性、公平性和有效性。此外，報(bào)告指出，高誠信的生物多樣性信用市場可以為生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)提供關(guān)鍵的融資手段，推動私營部門與公共機(jī)構(gòu)的協(xié)作，支持可持續(xù)發(fā)展和氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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02.政 策

國 際

中國和巴西關(guān)于攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明

2024年11月21日

中華人民共和國主席習(xí)近平于2024年11月20日對巴西進(jìn)行國事訪問，期間中巴雙方共同發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將雙邊關(guān)系提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”。其中，中方歡迎巴西在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（UNFCCC COP30）框架下倡議發(fā)起“永遠(yuǎn)的熱帶雨林基金”，并期待該倡議發(fā)揮積極作用。此外，雙方一致同意將共建“一帶一路”倡議與巴西“生態(tài)轉(zhuǎn)型計(jì)劃”等發(fā)展戰(zhàn)略對接，為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

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美國總統(tǒng)拜登訪問巴西亞馬遜雨林并宣布設(shè)立國際保護(hù)日

2024年11月17日

美國總統(tǒng)拜登近期到訪巴西亞馬遜雨林，成為首位訪問亞馬遜雨林的美國現(xiàn)任總統(tǒng)。訪問期間，拜登簽署宣言將11月17日定為“國際保護(hù)日”。拜登政府去年宣布計(jì)劃向亞馬遜基金捐款5億美元，11月17日白宮宣布再向該基金額外捐款 5000萬美元，使美國對亞馬遜基金的總捐款達(dá)到1億美元。此外，白宮還宣布了一系列新舉措，主要包括：1）合作成立巴西恢復(fù)與生物經(jīng)濟(jì)融資聯(lián)盟，該聯(lián)盟將在到2030年為土地恢復(fù)和生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目籌集至少100億美元；2）宣布美國國際開發(fā)金融公司（DFC）提供3750萬美元貸款，支持在巴西退化的草原上大規(guī)模種植本地樹種；3）支持巴西建立永遠(yuǎn)的熱帶雨林基金；4）宣布美國國際開發(fā)署（USAID）提供200萬美元組建NbS投資實(shí)驗(yàn)室，通過互動和協(xié)作創(chuàng)造創(chuàng)新的金融工具和交易。與此同時(shí)，美國宣布已超額完成每年提供110億美元國際氣候融資的目標(biāo)。

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國 內(nèi)

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會議舉辦

2024年11月7日

近日，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）第八次領(lǐng)導(dǎo)人會議在中國云南昆明召開。會議通過《GMS第八次領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合宣言》和《GMS2030創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》等成果文件。其中，《宣言》強(qiáng)調(diào)次區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)、氣候變化等環(huán)境問題，提出支持各國努力推動運(yùn)用和傳播綠色技術(shù)，在土地、水、森林資源等自然資源可持續(xù)利用和一體化管理中使用環(huán)境友好技術(shù)，并提到將支持部署NbS應(yīng)對次區(qū)域生物多樣性喪失和氣候變化的雙重挑戰(zhàn)。此外，成員國還核可了《GMS加快氣候行動和環(huán)境可持續(xù)性戰(zhàn)略框架》，明確加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方向。

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2024東亞海大會暨廈門國際海洋周舉辦并發(fā)布2024年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例

2024年11月6-7日

2024東亞海大會暨廈門國際海洋周在福建廈門舉行。本屆大會主題為“藍(lán)色協(xié)作，共創(chuàng)未來：一個(gè)可持續(xù)和韌性的海洋”，由東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織（PEMSEA）主辦，中國自然資源部和廈門市政府共同承辦。會議期間，自然資源部發(fā)布了《國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)2024》及2024年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例，涵蓋紅樹林、珊瑚礁、鹽沼、海島等生態(tài)系統(tǒng)，展示了海灣建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)及海岸帶生態(tài)減災(zāi)等方面的實(shí)踐成果，PEMSEA授予廈門“海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)最佳實(shí)踐成就獎(jiǎng)”。

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我國首次發(fā)布國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)

2024年11月7日

2024東亞海大會暨廈門國際海洋周開幕式上，自然資源部正式發(fā)布了《國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)2024》，這是我國首次以公報(bào)形式全面反映生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作?！豆珗?bào)》主要包括國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐、國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度、國土空間自然生態(tài)評價(jià)、國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動、綠色地球中國貢獻(xiàn)五部分內(nèi)容。其中詳細(xì)介紹了中國在推行NbS方面的工作進(jìn)展，包括打造“廈門實(shí)踐”“中國山水工程”等模式，成立基于自然的解決方案亞洲中心，開展NbS能力建設(shè)，發(fā)布相關(guān)公共知識產(chǎn)品等，為全球生態(tài)修復(fù)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和參考。

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《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2024年度報(bào)告》發(fā)布

2024年11月6日

11月6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2024年度報(bào)告》。報(bào)告全面介紹了2023年以來中國在減緩與適應(yīng)氣候變化、全國碳市場建設(shè)以及全球氣候治理方面的政策和成效，并提出了中國關(guān)于UNFCCC COP29的基本立場和主張。報(bào)告指出，通過大規(guī)模國土綠化行動、濕地保護(hù)與修復(fù)等措施，中國大幅提升了生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力，并將生物多樣性與氣候變化協(xié)同治理作為優(yōu)先領(lǐng)域之一。此外，在適應(yīng)氣候變化方面，報(bào)告總結(jié)了中國在水資源管理、陸地與海洋生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的氣候適應(yīng)工作，凸顯其在實(shí)現(xiàn)減緩與適應(yīng)雙重目標(biāo)中的潛力。

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2024中國—島嶼國家海洋合作論壇舉行及濱海鹽沼等四類生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊發(fā)布

2024年11月5日

近日，2024中國—島嶼國家海洋合作論壇在福建平潭舉行，來自18個(gè)島嶼國家的外賓和中方代表參會。本次論壇達(dá)成多項(xiàng)成果，發(fā)布了《中國—島嶼國家海洋防災(zāi)減災(zāi)合作計(jì)劃（2025-2030）》，自然資源部與世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）聯(lián)合發(fā)布了濱海鹽沼、牡蠣礁、砂質(zhì)海岸和海草床等四類生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊（中英文版）。四類手冊充分吸納了國內(nèi)外在濱海鹽沼等生態(tài)減災(zāi)修復(fù)方面的研究成果和修復(fù)實(shí)踐，對生態(tài)本底調(diào)查、生態(tài)問題診斷、修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)措施以及跟蹤監(jiān)測、效果評估和適應(yīng)性管理等全鏈條技術(shù)環(huán)節(jié)作出詳細(xì)說明，提出了生態(tài)減災(zāi)修復(fù)的技術(shù)流程和修復(fù)方式，明確了修復(fù)工程跟蹤監(jiān)測、效果評估和適應(yīng)性管理的要求和方法，介紹了生態(tài)減災(zāi)修復(fù)的典型案例，有助于為全球海岸帶生態(tài)減災(zāi)修復(fù)工作提供中國方案，推動沿海地區(qū)生態(tài)、安全、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

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03.行 業(yè) 動 態(tài)

巴西宣布設(shè)立1250億美元基金用于熱帶森林保護(hù)

10月14日，在G20會議期間，巴西正式宣布設(shè)立“永遠(yuǎn)的熱帶雨林基金”（TFFF），旨在籌集1250億美元，通過提供財(cái)政激勵(lì)補(bǔ)償各國的熱帶森林保護(hù)工作，并支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)維持生物多樣性。該基金20%的資源將通過發(fā)達(dá)國家和慈善機(jī)構(gòu)提供的長期貸款籌集，剩余80%將通過機(jī)構(gòu)投資者和散戶投資者購買基金發(fā)行的債券來獲得，并計(jì)劃用于投資收益更高的投資組合，所獲收入將用于熱帶森林保護(hù)。預(yù)計(jì)這些投資所產(chǎn)生的收益，每年可提供高達(dá)每公頃4美元的資金回報(bào)，為全球約10億公頃熱帶森林的保護(hù)提供了金融解決方案。

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歐盟宣布提供1200萬歐元支持全球生物多樣性保護(hù)

COP16期間，歐盟宣布向聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）生物多樣性融資倡議（BIOFIN）提供1200萬歐元資助，支持各國實(shí)現(xiàn)國家和全球生物多樣性目標(biāo)。此次資助將用于推動原住民和地方社區(qū)參與生物多樣性信用市場的建設(shè)，優(yōu)化生物多樣性金融資源數(shù)據(jù)庫（FIRE），為西非和亞洲的海洋保護(hù)區(qū)提供可持續(xù)融資方案，并通過今年設(shè)立的老虎景觀投資基金，支持南亞和東南亞的投資項(xiàng)目。 同時(shí)，UNDP還發(fā)布了基于成果（RBB）的預(yù)算指南，指導(dǎo)各國更高效地分配公共資金，確保每一筆支出都為生態(tài)保護(hù)作出實(shí)際貢獻(xiàn)。

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挪威承諾提供2000萬美元支持哥倫比亞減少亞馬遜雨林砍伐

10月28日，挪威在COP16大會上宣布將向哥倫比亞提供2.2億挪威克朗（約2000萬美元）資助，以支持哥倫比亞減少森林砍伐、加強(qiáng)雨林保護(hù)，并緩解威脅該地區(qū)生物多樣性的非法活動。自2015年以來，挪威與哥倫比亞簽署了基于成果的合作協(xié)議，支持森林保護(hù)和執(zhí)法，同時(shí)還促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展、原住民權(quán)利保護(hù)以及生態(tài)脆弱地區(qū)的再造林工作。新一輪資金將在未來三年內(nèi)撥付，用于加強(qiáng)打擊大規(guī)模非法森林砍伐和環(huán)境犯罪的措施，增強(qiáng)原住民對森林的管理能力，同時(shí)支持小農(nóng)戶發(fā)展替代生計(jì)。

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亞行發(fā)行首支生物多樣性和自然債券

11月1日，亞洲開發(fā)銀行（亞行）宣布發(fā)行首支生物多樣性和自然主題債券，旨在為亞太地區(qū)一批符合條件的項(xiàng)目提供資金支持。這筆10年期債券規(guī)模達(dá)1.5億澳元（約合1億美元），由日本第一生命保險(xiǎn)株式會社認(rèn)購，并由法國東方匯理銀行負(fù)責(zé)安排。這一債券是亞行“可持續(xù)發(fā)展主題債券”計(jì)劃的重要組成部分，由亞行環(huán)境專題組協(xié)同發(fā)行。該生物多樣性和自然債券旨在動員私營部門的增量資本，用于支持生物多樣性保護(hù)以及可持續(xù)管理領(lǐng)域的相關(guān)NbS項(xiàng)目。

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UNEP發(fā)布在線課程：將自然融入國家適應(yīng)計(jì)劃

11月8日，UNEP與UNEP-WCMC聯(lián)合推出在線課程《將自然融入國家適應(yīng)計(jì)劃》。課程重點(diǎn)介紹如何通過NbS應(yīng)對氣候變化影響，保護(hù)森林和紅樹林每年可避免約5000億美元的損失。該課程強(qiáng)調(diào)，將NbS與國家適應(yīng)計(jì)劃（NAPs）相結(jié)合是國家適應(yīng)氣候變化的關(guān)鍵途徑之一。課程內(nèi)容涵蓋這兩種方法的優(yōu)勢及其結(jié)合的潛力，并探討未將自然融入適應(yīng)計(jì)劃所帶來的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。課程時(shí)長為60～90分鐘，配備交互式模型，模擬氣候變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響以及優(yōu)化的NbS方法。

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04.實(shí) 踐 案 例

? Orkhan Farmanli

Ecosystem-based Erosion Control in Azerbaijan, South Caucasus Region

南高加索地區(qū)阿塞拜疆基于生態(tài)系統(tǒng)的水土侵蝕控制

阿塞拜疆伊斯馬伊利（Ismayilli）山區(qū)的土地退化問題由來已久，主要由過度放牧、土地管理不當(dāng)和氣候變化等多種因素共同導(dǎo)致，退化的牧場增加了山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)，降低了生物多樣性和牧場生產(chǎn)力。隨著氣溫升高和極端氣候事件的增多，該地區(qū)土地退化的趨勢可能進(jìn)一步加劇。在此背景下，德國國際合作署（GIZ）與阿塞拜疆農(nóng)業(yè)部合作，啟動了水土侵蝕控制項(xiàng)目。項(xiàng)目采用了灰色與綠色措施相結(jié)合的綜合性方法，通過修建梯田、設(shè)立圍欄的技術(shù)手段以及種植果樹和植樹造林等基于自然的方式，使陡峭坡地上的土壤和水分成功穩(wěn)定住，減少了水土流失。在河床區(qū)域，建設(shè)了多個(gè)攔水壩以減緩水流和侵蝕速度。已被侵蝕的溝壑則通過圍欄圍起來確保安全，然后重新種植樹木穩(wěn)定土壤。此外，項(xiàng)目還支持當(dāng)?shù)鼐用耖_展育苗和蜂蜜養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展替代生計(jì)，減少放牧壓力。

在執(zhí)行過程中，項(xiàng)目成立了一個(gè)由社區(qū)成員組成的管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。CMG成員通過社區(qū)選舉產(chǎn)生，確保項(xiàng)目能夠真實(shí)反映當(dāng)?shù)匦枨?，并能夠根?jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整，還邀請當(dāng)?shù)貙＜覍Υ迕襁M(jìn)行培訓(xùn)。灰綠結(jié)合的措施實(shí)現(xiàn)了積極的氣候適應(yīng)效益，由于穩(wěn)定坡地水土、減少了侵蝕和植被損失，減少了山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)，在生物多樣性方面，項(xiàng)目措施還提高了該地區(qū)的棲息地質(zhì)量和生物量，支持當(dāng)?shù)匚锓N。同時(shí)，這些舉措還為社區(qū)創(chuàng)造了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，推動了生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。目前項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益正在持續(xù)監(jiān)測中，相關(guān)結(jié)果將定期反饋給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，以進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施效果。

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本期編輯：彭昀月、劉星妍/大自然保護(hù)協(xié)會（TNC）中國項(xiàng)目科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原/北京綠研公益發(fā)展中心自然項(xiàng)目；羅明