近年來(lái),永仁縣探索創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)模式,按照“整合資源、理順關(guān)系、健全機(jī)制、發(fā)揮作用”的思路,著力構(gòu)建綜治中心“2 4 5”運(yùn)行模式,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
2024年12月14日,永仁縣維的鄉(xiāng)群眾李某某來(lái)到維的鄉(xiāng)綜治中心,情緒激動(dòng)的向工作人員反映:他的林權(quán)證內(nèi)有張某的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,他到法院起訴張某歸還其林權(quán)證范圍內(nèi)的土地,但法院駁回了他的訴求,如果再不幫他解決,他將不顧后果自行解決……
工作人員聽(tīng)完其訴求后,立即對(duì)該糾紛進(jìn)行分析研判,定性為可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛,并組織司法、法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、自然資源、蓮池鄉(xiāng)綜治中心等部門(mén)到實(shí)地進(jìn)行查看,通過(guò)行業(yè)部門(mén)政策解答、司法部門(mén)普法宣講、人民調(diào)解員感情溝通等措施,雙方和解,達(dá)成一致,最終及時(shí)化解了這件糾紛,避免引發(fā)悲劇。
堅(jiān)持“2”個(gè)原則
對(duì)群眾的訴求不推諉不躲避,一站式受理,一攬子解決。群眾到綜治中心反映訴求,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,由接待的“第一人”負(fù)責(zé)受理,對(duì)可以當(dāng)場(chǎng)處理的直接辦理;不能當(dāng)即處理的,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié);對(duì)屬于“第一人”職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),由綜治中心轉(zhuǎn)送或交辦至有關(guān)單位,督促辦理,辦理結(jié)果由“第一人”負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于疑難、復(fù)雜或跨部門(mén)的糾紛和事項(xiàng),由綜治中心協(xié)調(diào)調(diào)度、聯(lián)合接待,推動(dòng)快速辦理。
2025年1月3日,縣綜治中心收到縣公安局情指中心反饋:蓮池鄉(xiāng)群眾報(bào)警稱,蓮池鄉(xiāng)轄區(qū)出現(xiàn)一群野狗,攻擊性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)極高,咬死了群眾的羊和雞數(shù)只,縣綜治中心收到信息后,高度重視,立即協(xié)調(diào)縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蓮池鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)做出處置,并督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提醒群眾做好安全防范,避免群眾遭受更大的損失。
強(qiáng)化“4”個(gè)工作思路
整合資源、理順關(guān)系、健全機(jī)制、發(fā)揮作用。全縣綜治中心以“大綜治”建設(shè)為牽引,明確職能定位,理順層級(jí)關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,整合大調(diào)解中心、法律援助中心、法律服務(wù)站等基本職責(zé),設(shè)接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、心理疏導(dǎo)室、法律服務(wù)室、指揮調(diào)度室,為群眾提供矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢、緊急救援等“一站式”服務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,極大地提高了基層服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
健全“5”項(xiàng)機(jī)制
建立健全收集匯總、分析研判、分流交辦、聯(lián)調(diào)聯(lián)處、跟蹤問(wèn)效等制度,形成閉環(huán)管理。綜合運(yùn)用“上級(jí)部門(mén)交辦、群眾訴求反映、縣級(jí)單位交換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集上報(bào)”等渠道收集各類(lèi)信息,整合后規(guī)律開(kāi)展“日會(huì)商、周例會(huì)、月分析、季聯(lián)席”四層研判,將矛盾隱患劃分“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“365”工作法,通過(guò)“電話、會(huì)議、交辦單”三種方式開(kāi)展交辦督辦催辦,形成閉環(huán)管理。
2024年,永仁縣各級(jí)綜治中心累計(jì)交辦各類(lèi)問(wèn)題1905件,辦結(jié)率達(dá)100%,大量矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層,處置在萌芽,平安建設(shè)防線進(jìn)一步筑牢,群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升,全年未發(fā)生命案,未發(fā)生極端案事件,全縣大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
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