中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)大連6月19日訊（記者曹偉）第八屆中國(guó)城市森林論壇今日在大連舉行。揚(yáng)州市副市長(zhǎng)紀(jì)春明在介紹創(chuàng)建國(guó)家森林城市經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示，創(chuàng)森不是大樹進(jìn)城，而是堅(jiān)持大苗進(jìn)城。在創(chuàng)森的具體思路上堅(jiān)持突出本地優(yōu)勢(shì)塑造，同時(shí)通過創(chuàng)森來實(shí)現(xiàn)三化，即樹種的相同化、配置的自然化、利用的最大化。

揚(yáng)州市副市長(zhǎng)紀(jì)春明。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者姚宇攝。

以下為嘉賓發(fā)言全文：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓大家下午好！

非常榮幸在本次論壇上我們揚(yáng)州市被授予國(guó)家森林城市，匯報(bào)有一個(gè)材料，我就簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

第一，表達(dá)三個(gè)感謝。感謝全國(guó)綠委、國(guó)家林業(yè)局長(zhǎng)期以來對(duì)我們揚(yáng)州市林業(yè)建設(shè)所給予的關(guān)心和支持。感謝各位專家對(duì)我們揚(yáng)州的林業(yè)發(fā)展和創(chuàng)森工作所給予的具體指導(dǎo)與幫助。感謝全國(guó)許多兄弟城市在林業(yè)建設(shè)和創(chuàng)森工作方面給我們揚(yáng)州提供的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槲覀儞P(yáng)州在創(chuàng)森過程中先后到過十多個(gè)城市取經(jīng)學(xué)習(xí)。

第二，我想簡(jiǎn)要推薦揚(yáng)州三個(gè)特點(diǎn)。那就是人文、精致、宜居。所以我這個(gè)匯報(bào)材料就是創(chuàng)建國(guó)家森林城市，打造一流宜居名城。所謂人文，揚(yáng)州是國(guó)務(wù)院第一批公布的24個(gè)歷史文化名城，再有三年時(shí)間揚(yáng)州就建城2500年。由于京杭大運(yùn)河給我們揚(yáng)州這座城市留下了許多寶貴的遺產(chǎn)，因水而生、因水而發(fā)。所謂精致，揚(yáng)州這個(gè)城市規(guī)模不大，我們?cè)?634平方公里的土地上，460萬揚(yáng)州人為了打造這座精致的城市，具有特色和魅力的城市，因此，我們把歷史文化進(jìn)行傳承，現(xiàn)代文明交相輝映。我們揚(yáng)州去年GDP達(dá)到2224億，城市居民收入達(dá)到2.2萬，農(nóng)村人均收入達(dá)到9462元。按照精致這個(gè)特點(diǎn)，我們?cè)?.09平方公里的老城區(qū)把它繼續(xù)保持的古色古香、青磚青瓦、青灰墻?，F(xiàn)代文明交相輝映，就是要在這座城市打造一個(gè)生態(tài)的、優(yōu)美的、宜居的環(huán)境。因此，我們這幾年市委、市政府加大力度優(yōu)化環(huán)境。所以我們這座城市老城區(qū)，我們是從規(guī)劃建設(shè)布局上面，按照精致這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行打造。

第三，宜居。我們06年獲得了聯(lián)合國(guó)最佳宜居環(huán)境獎(jiǎng)。為了宜居，我們有栽花、種樹的傳統(tǒng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)打造。因此，我們把創(chuàng)森工作作為一個(gè)抓手，作為一個(gè)平臺(tái)來大力進(jìn)行推進(jìn)，使得這幾年我們的森林覆蓋率大幅度提高，生態(tài)濕地保護(hù)得到全面加強(qiáng)。在社區(qū)發(fā)動(dòng)老百姓見縫插綠，在陽(yáng)臺(tái)、屋頂上、工廠區(qū)全面發(fā)動(dòng)植樹種花，使得老百姓三到五百米能夠進(jìn)入公園。

創(chuàng)森惠民作為市委、市政府的追求和目標(biāo)。綠化廣場(chǎng)和小游園，我們現(xiàn)在揚(yáng)州有上千個(gè)綠地和游園，綠地進(jìn)行永久性保護(hù)。

三個(gè)加大。第一，要進(jìn)一步加大造林的力度，提升造林的質(zhì)量。抓住我們創(chuàng)森這個(gè)牌子拿到手，造林不能丟。所以我們揚(yáng)州話叫牌子拿到手，創(chuàng)森繼續(xù)求。因此我們感覺到，這個(gè)牌子給我們帶來了進(jìn)一步加大創(chuàng)森很好的契機(jī)。第二，進(jìn)一步加大管護(hù)力度，我們必須要提升管理水平，必須在管護(hù)上面抓住林權(quán)制度改革的契機(jī)，我們要把四位一體的管護(hù)機(jī)制建立起來，那就是把綠化的管護(hù)和河道、道路、村莊的保潔結(jié)合起來，解決暢銷管理的機(jī)制。第三，加大投入的力度。樹往哪里載，錢從哪里來，解決錢的問題，是我們提升造林質(zhì)量的關(guān)鍵，因此我們市委、市政府明確，在過去五年創(chuàng)森投入一百多億的基礎(chǔ)上，下一步繼續(xù)為提升造林水平在土地出讓金當(dāng)中明確專項(xiàng)資金進(jìn)一步加大投入，在我們的城市建設(shè)和改造當(dāng)中，要優(yōu)先安排。

明確創(chuàng)森思路，抓三個(gè)關(guān)鍵。第一，抓好規(guī)劃，第二突出重點(diǎn)，第三營(yíng)造氛圍。抓好一個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃是龍頭，樹往哪里載，土地要轉(zhuǎn)出來。因此，我們?cè)谝?guī)劃上做到兩個(gè)同步、兩個(gè)優(yōu)先，那就是把綠化的規(guī)劃和城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行。第二把綠化建設(shè)和城市項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)。兩個(gè)優(yōu)先就是綠化用地優(yōu)先保證，投入資金優(yōu)先解決。這個(gè)規(guī)劃在具體上我們確立就是森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、森林文化、森林健康和實(shí)際保護(hù)五個(gè)規(guī)劃具體化。

第二，結(jié)合揚(yáng)州的特點(diǎn)，就是明確我們創(chuàng)森重點(diǎn)。因?yàn)閾P(yáng)州是一個(gè)平原水網(wǎng)地區(qū)，我們沒有多少山，可以說沒有山，只是丘陵。因此，我們按照林城一體、林水結(jié)合、林文相容這樣一個(gè)特點(diǎn)，因此我們?nèi)?，就是?jiān)持走水網(wǎng)化、路網(wǎng)化、林網(wǎng)化來進(jìn)行打造，按照大生態(tài)的理念進(jìn)行建設(shè)。我們的河多，我們的水多，我們的路多，水域面積2059平方公里，占到全市的1/3，河體將近一萬公里，因此我們必須走這樣一個(gè)三化，打造平原水網(wǎng)地區(qū)的創(chuàng)森之路。具體的根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，在創(chuàng)森的具體思路上堅(jiān)持，突出本地優(yōu)勢(shì)塑造，同時(shí)通過創(chuàng)森來實(shí)現(xiàn)三化，就是樹種的相同化、配置的自然化、利用的最大化。創(chuàng)森不是大樹進(jìn)城，我們堅(jiān)持大苗進(jìn)城，因此我們的許多樹種，我們的鄉(xiāng)土樹種，在這次創(chuàng)森當(dāng)中得到極大提升。

第三就是營(yíng)造氛圍，我們感覺到創(chuàng)森氛圍的營(yíng)造宣傳、輿論非常重要，植樹造林輿論先行。因此我們?cè)谛麄魃先龡l，一條媒體宣傳，二條是戶外宣傳，第三條是科普宣傳。在媒體宣傳上面我們?nèi)龡l，一條是書記、市長(zhǎng)宣傳，先是一把手，當(dāng)然我們書記市長(zhǎng)講，一把手書記上電視，一把手市長(zhǎng)宣傳。第二條是開市民論壇，我們的創(chuàng)森市民論壇從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)干部，到廣大老百姓、普通群眾，大家共同議論我們揚(yáng)州要不要?jiǎng)?chuàng)森，如何創(chuàng)森，創(chuàng)森的目的，創(chuàng)森的思路，創(chuàng)森的舉措，創(chuàng)森的要求，深入人心，發(fā)動(dòng)群眾，宣傳輿論過程就是引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)森。第三條就是我們開辟專欄，就是三報(bào)一網(wǎng)，開辟我們的創(chuàng)森專欄，定期告訴我們的老百姓，我們的創(chuàng)森走到哪一步，我們的創(chuàng)森還需要廣大群眾指出哪些需要加強(qiáng)。戶外宣傳，我們出入口、主干道、景點(diǎn)區(qū)樹立廣告牌、宣傳牌、口標(biāo)語(yǔ)?？破招麄?，我們給每個(gè)家庭、老百姓、學(xué)校宣傳身臨其境，那就是創(chuàng)森工作要進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)，身臨其境。