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福建漳州:集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)們奔小康的勁頭更足了

媒體:閩南日報  作者:蔡柳楠
專業(yè)號:于彥奇 2017/7/7 8:07:35

集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)們奔小康的勁頭更足了——
爭著把樹當(dāng)菜種

 

人定心
    “現(xiàn)在戶戶都有了證,不僅濫砍盜伐的現(xiàn)象沒了,大家還爭著把樹當(dāng)菜種,變著花樣學(xué)習(xí)新技術(shù),從山林這個‘綠色銀行’中挖掘財富”
    山定權(quán)
    截至去年,全市林權(quán)登記發(fā)證面積達(dá)1076.6萬畝,發(fā)證率89.7%;林權(quán)證到戶數(shù)175160本,林權(quán)證到戶率達(dá)97.9%
    樹定根
        2016年,全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)166.7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值60.5億元,惠及農(nóng)戶數(shù)達(dá)82700戶。至2017年底,我市還將力爭完成產(chǎn)值超70億元

    多年來,我市深入開展集體林權(quán)制度改革,在堅持“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”的同時,積極完善林改后配套服務(wù),在培育新型經(jīng)營主體、生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革、扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了顯著成效,助力保護(hù)全市森林資源、助推林產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
    目前,我市森林蓄積量已由林改前的1469.8萬立方米增長至4037.6萬立方米,增長率達(dá)175%;林農(nóng)來自林業(yè)的收入由年人均收入1100元增至2016年的4500多元,增長率達(dá)309%,真正帶動貧困林農(nóng)實現(xiàn)致富增收。
    盤活“綠色銀行”
    在南靖縣船場鎮(zhèn)西坑村的簡銘欽家中,珍藏著一樣“寶貝”。有貴客來時,他會從柜子最底層翻出一個小布袋,小心地取出并捧到人面前——林權(quán)證。
    “過去林地屬于集體,30多戶共用一本林權(quán)證,誰都有義務(wù)管又誰都不管。”簡銘欽告訴記者,被定為漳州市林權(quán)細(xì)化發(fā)證試點(diǎn)村后,西坑村把11770畝商品林細(xì)化為1452個宗地,將林地分到了各家名下,“現(xiàn)在戶戶都有了證,不僅濫砍盜伐的現(xiàn)象沒了,大家還爭著把樹當(dāng)菜種,變著花樣學(xué)習(xí)新技術(shù),從山林這個‘綠色銀行’中挖掘財富。”
    據(jù)市林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年,全市林權(quán)登記發(fā)證面積達(dá)1076.6萬畝,發(fā)證率89.7%;林權(quán)證到戶數(shù)175160本,林權(quán)證到戶率達(dá)97.9%。同時,全市林權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計98萬畝。
    針對重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林實行限伐對林農(nóng)帶來的影響,我市還先后啟動了林地占補(bǔ)平衡改革試點(diǎn)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)商品林收儲試點(diǎn)工作,并于今年出臺了《漳州市重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)工作方案》,“通過政府贖買、租賃等方式,把商品林當(dāng)生態(tài)林來保護(hù),既優(yōu)化了生態(tài)公益林布局、維護(hù)好了生態(tài)環(huán)境,也有助于科學(xué)管理發(fā)展,讓林權(quán)所有者從中受益,可以說是真正盤活了這些‘綠色財富’,為林業(yè)又一次帶來勃勃生機(jī)。”市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
    掘金“綠色經(jīng)濟(jì)”
    “鐵皮石斛‘上樹’可是個技術(shù)活兒呢!”鑫梅鐵皮石斛家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人陳坤輝笑著說。在他位于漳浦縣石榴鎮(zhèn)梅北村的中東海棗種植園中,郁郁蔥蔥的樹干上纏繞著一圈圈茂盛分枝的鐵皮石斛,每一根枝條的根部都深深扎在了褐色的棕蓑中。
    “這種仿生種植不用施肥、不用除蟲,葉柄棕蓑還可以直接托住石斛,免除了套袋的麻煩,真正實現(xiàn)綠色環(huán)?!,F(xiàn)在每個月的銷量能達(dá)到600多斤,年銷售額去年超過了300萬元。”陳坤輝高興地說。
    而在5年前,這片“海棗王國”卻是他最大的煩惱。“2012年的時候,中東海棗的市場前景越來越不好。眼看著150畝的海棗樹賣不動,又舍不得把樹都砍了、重新種上銷量好的樹種,真讓人發(fā)愁。”林改全面鋪開后,在林業(yè)干部的幫扶帶動下,陳坤輝開始嘗試由傳統(tǒng)單純種植向綜合林下套種轉(zhuǎn)變,通過選培、馴化,將漳州特色中藥材鐵皮石斛成功延伸至樹干、林下種植,從“綠色寶庫”中再次掘金。
    不僅如此,在銷售附生海棗樹的石斛鮮條外,陳坤輝還不斷完善擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈,相繼推出了精加工“鐵皮石斛花”“鐵皮石斛超細(xì)粉”“鐵皮石斛保健酒”等一系列養(yǎng)身產(chǎn)品,深受市場歡迎,吸引了來自四川、重慶、浙江等地客商慕名“搶貨”,更成功打開了荷蘭、英國等海外銷路。
    像陳坤輝一樣,從林下創(chuàng)新經(jīng)營中找到新生機(jī)的林農(nóng)還有很多。特別是近年來,隨著我市不斷鞏固林改成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還積極引入“農(nóng)業(yè)+旅游”模式,把林業(yè)資源與觀光、體驗等旅游項目相結(jié)合,提質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、做大做強(qiáng)綠色品牌,越來越多的林農(nóng)從中受益。2016年,全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)166.7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值60.5億元,惠及農(nóng)戶數(shù)達(dá)82700戶。至2017年底,我市還將力爭建設(shè)完成全市林下經(jīng)濟(jì)面積170萬畝,產(chǎn)值超70億元。
    為了加快林業(yè)新型主體規(guī)范化建設(shè),我市還積極鼓勵和引導(dǎo)種植大戶、社會精英等參與興辦專業(yè)合作社,至今共組建了家庭聯(lián)合林場500余家,成立林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織227個,注冊資金超10億元,并培育出省、市級示范社(規(guī)范社)共18家,有效促進(jìn)了全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化規(guī)?;l(fā)展。
    開啟“綠色致富路”
    在林改的強(qiáng)力拉動下,漳州市林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、快速發(fā)展,成為實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益共贏的強(qiáng)大突破口,打造出數(shù)個“全省之最”:全省最大的短周期工業(yè)原料林基地、全省最大的熱帶亞熱帶名貴樹木基地、全省最大的花卉生產(chǎn)基地、全省最大的木材進(jìn)口和重要加工基地……
    “所有成績的背后,是咱林農(nóng)真真切切感受到的實惠,由集體林權(quán)制度改革帶來的實惠。”正在林間除草的葉大田抬起頭,認(rèn)真對我說道。
    盛夏艷陽天中,葉大田身旁的山苦瓜藤架上已掛滿了青果,分外誘人。年屆七旬的他正熟練地在林間穿梭,耐心整理著藤蔓,時不時查看抓蟲夾的使用情況。作為詔安縣秀篆鎮(zhèn)隔背村貧困戶中的一員,葉大田帶著小孫子就靠著家里的這幾畝地度日。
    “別看地少,但是經(jīng)過培訓(xùn),現(xiàn)在我已經(jīng)能夠種出非常好吃的山苦瓜,一個月最多能收成200多斤呢。”葉大田告訴記者,在村企聯(lián)合幫扶下,去年他與另外14名貧困戶一起,跟福建省裕健龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簽訂了合同,種植山苦瓜20畝。“技術(shù)人員為我們帶來了種子、種植手冊,還手把手地教、面對面地幫我們解難題。收成的鮮瓜由公司統(tǒng)一回購,一點(diǎn)兒也不用擔(dān)心銷路。”
    同時,公司還長期為貧困戶提供季節(jié)性勞務(wù)崗位,秀篆鎮(zhèn)上的多家企業(yè)也通過向貧困戶租用土地、聘請工人和合作種植等形式積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。“現(xiàn)在閑時我就來公司的生態(tài)基地里幫忙打打下手、賺些生活費(fèi),農(nóng)忙時就在自家地里搶收。”葉大田說,經(jīng)過一年的勞動,家里年收入從原先的1000多元到現(xiàn)在的1萬多元,直線增長了近十倍。今年他還新種了300株茶葉,希望到年底收入能再增加一些,爭取早日脫貧。
    除了“公司 農(nóng)戶”造血式脫貧模式,我市還積極通過項目資金補(bǔ)助、科技幫扶推廣、林業(yè)投融資改革等方式,帶動山區(qū)林農(nóng)脫貧致富。至今,市、縣兩級已各建成1家林權(quán)收儲中心,分別為漳龍木業(yè)科技有限公司、平和縣萬木興林權(quán)收儲中心。2016年全市林權(quán)抵押貸款累計近18億元,林權(quán)抵押面積累計89萬畝,貸款存量6.9億元,帶動了170戶600名貧困人口增收脫貧,并成功走上了“綠色致富路”。
    “你看,山定了權(quán),樹定了根,咱人也定了心,未來的日子一定會越來越好!”葉大田眼中充滿期待。

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省份 融媒體指數(shù) 融媒體系數(shù)
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