陶思明
針對(duì)旅游活動(dòng)如何降低對(duì)生態(tài)的影響破壞,如何在保護(hù)前提下做到對(duì)旅游目的地的合理開發(fā)利用問題,“遵循人與自然平等的價(jià)值觀去旅行”(見2018年12月11日《人民日?qǐng)?bào)》,作者吳普)一文指出,“國(guó)際上,特別是在保護(hù)區(qū),旅游開發(fā)、旅游行為都普遍遵守‘最小的生態(tài)影響’這一原則,其核心理念就是人與自然平等。”認(rèn)為“自然保護(hù)區(qū)和世界遺產(chǎn)是人類共同的財(cái)富,在對(duì)旅游者開放的同時(shí),必須將對(duì)自然保護(hù)區(qū)和世界遺產(chǎn)的保護(hù)放在首位、落到實(shí)處。”這是來自中國(guó)旅游研究院學(xué)者的觀點(diǎn),非常難得,完全贊成。
踐行人與自然平等的核心理念,借鑒國(guó)際上自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)、旅游行為普遍遵守“最小的生態(tài)影響”原則,在中國(guó)尤其有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,因而也有著更為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。這是因?yàn)槲覈?guó)歷史悠久、人口眾多、資源開發(fā)利用面廣量大程度深,人類定居和活動(dòng)足跡幾乎遍及神州大地。自然保護(hù)區(qū)是后來者,面對(duì)人與自然早已深度交錯(cuò)局面,特別是許多好山好水好地方,作為大地底色的“自然”早就七零八落高度邊緣化甚至淪落到犄角旮旯的境況,為了保障必要的生態(tài)完整性以有利于實(shí)現(xiàn)最低保護(hù)目標(biāo),規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊差不多都有一些交錯(cuò)分布的鄉(xiāng)村、工礦、交通設(shè)施和資源利用、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,而且還不斷有難以避免的新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入。就是說,自然保護(hù)區(qū)并非如其名稱所示是完全自然的區(qū)域,也不是自然生態(tài)、野生動(dòng)植物單一保護(hù)功能,而是原來就已經(jīng)承擔(dān)著只多不少的支持社區(qū)、地方、國(guó)家發(fā)展的功能,從自然對(duì)象物的期盼、實(shí)現(xiàn)保護(hù)是需要看,人類活動(dòng)影響只重不輕。只是相對(duì)于典型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域,自然保護(hù)區(qū)還留存較多自然根基而已,保護(hù)管理的方向也是要顯著提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的主體性、自然性、多樣性,維持其還比較典型的自然半自然生態(tài)系統(tǒng)特征,防止一并作為人的利益犧牲品,和其他地方一樣變成典型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域,使地球生命支持系統(tǒng)沒有了立足之地。
大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)純自然區(qū)域少之又少,社區(qū)發(fā)展還在加速進(jìn)行以便趕上全國(guó)小康的進(jìn)程,實(shí)在沒有多少剩余生態(tài)承載力可供在既有發(fā)展和爭(zhēng)取保護(hù)之余還能進(jìn)行新的開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)建設(shè),但在許多經(jīng)濟(jì)利益最大化追求者眼里卻不是這樣,他們多認(rèn)為那是資源“富礦”,留著不用實(shí)在可惜,以致社會(huì)上把自然保護(hù)區(qū)也要變成典型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域的促動(dòng)力量很強(qiáng)大,中央環(huán)保督察曝光的各地各種開發(fā)占用調(diào)整縮減自然保護(hù)區(qū)的問題,足以說明了這一點(diǎn)。我們和祖輩一樣,是光榮的先天下之憂而憂者,不管多大的挑戰(zhàn)還得把保護(hù)繼續(xù)進(jìn)行下去,以追求自然生態(tài)利益最大化對(duì)抗經(jīng)濟(jì)利益最大化,防止把自然保護(hù)區(qū)也變成典型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域。欲達(dá)此目的,唯一可行的途徑還只能是管控減免人類活動(dòng)威脅,也是明知山有虎片向虎山行的意思,否則就無從降低人類活動(dòng)影響水平,起不到劃區(qū)保護(hù)的作用。在原有人類活動(dòng)大多不能消解的情況下,從嚴(yán)管控新的開發(fā)利用便是不二選擇,其中旅游因?yàn)橛猩鷳B(tài)影響“小”的光環(huán)和來錢快的誘惑力,在許多自然保護(hù)區(qū)最被看好,但也是最應(yīng)該得到管控的。
比如說,要把幾千萬人口的社區(qū)及其經(jīng)濟(jì)體系從自然保護(hù)區(qū)搬遷出去,可能比登天都難,也完全沒有必要,但可以促其發(fā)展與保護(hù)相向而行。都在祖國(guó)大地上,強(qiáng)調(diào)一個(gè)地方人類活動(dòng)的零壓力,必然要加大另外一個(gè)地方的高壓力,而且我們實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,又怎么能夠進(jìn)行人與自然的截然分割,在有人區(qū)創(chuàng)建無人區(qū)導(dǎo)致新的不和諧呢!又如,許多交通設(shè)施及其運(yùn)營(yíng),原本在劃區(qū)保護(hù)之前就在那里,有些如水運(yùn)航道和水生生態(tài)系統(tǒng)高度一體化,可以根據(jù)保護(hù)的需要優(yōu)化線路、運(yùn)營(yíng)管理,但要完全從自然保護(hù)區(qū)挪移出去恐怕也困難很大。不僅如此,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)路網(wǎng)的新需求,涉自然保護(hù)區(qū)的交通設(shè)施可能還會(huì)有新的增加,如一些自然保護(hù)區(qū)很長(zhǎng),有些面積很大,完全避繞自然保護(hù)區(qū)也會(huì)同時(shí)避繞經(jīng)濟(jì)點(diǎn),使交通設(shè)施失去意義。但涉自然保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)、旅游活動(dòng)則比較好控制,社會(huì)影響面小,因?yàn)槲覀儑?guó)家大好河山經(jīng)過認(rèn)證的星級(jí)景區(qū)成千上萬,自然保護(hù)區(qū)少搞一些,起碼不要規(guī)?;?、商業(yè)化、典型景區(qū)化,完全不影響人們對(duì)美好生活的向往,但會(huì)大益于保護(hù)和自然對(duì)象物。
國(guó)外特別是那些新大陸國(guó)家、地廣人稀的國(guó)家,有許多國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)確實(shí)是在一片“白紙”上建立起來的,尚且能夠遵循人與自然平等的價(jià)值觀去旅行,旅游開發(fā)、旅游行為普遍遵守“最小的生態(tài)影響”原則,我國(guó)就更要這樣做了?,F(xiàn)實(shí)中,我們一些自然保護(hù)區(qū)旅游景區(qū)掛滿了各種牌子,唯獨(dú)不掛自然保護(hù)區(qū)的牌子,就怕人們知道是保護(hù)區(qū)而對(duì)旅游有約束;有些持續(xù)多年的旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)顯著降低了保護(hù)區(qū)的自然性、保護(hù)性和保護(hù)力,但利益相關(guān)方多不聞不問,惟恐按保護(hù)區(qū)管理會(huì)減少旅游收入等,這是不對(duì)的。當(dāng)然也有一些自然保護(hù)區(qū)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),季節(jié)性關(guān)閉了一些景區(qū)或禁止各種名目的穿越活動(dòng)等,值得充分肯定、總結(jié)推廣。
“遵循人與自然平等的價(jià)值觀去旅行”,要求依托自然保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā),必須建立在整體考慮、全面分析現(xiàn)狀人類活動(dòng)及各種因素疊加影響的基礎(chǔ)上,清醒地知道旅游只是保護(hù)區(qū)眾多人類活動(dòng)之一而絕非唯一,以有利于實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的為最大選項(xiàng),依法更加減量化、輕型化,新增生態(tài)影響最小化;游客也要“將自己視為自然一分子,而不是凌駕于自然和生態(tài)之上的存在”,努力“用心去觀察、去體悟生態(tài)之美。”一些自然保護(hù)區(qū)正按要求轉(zhuǎn)而進(jìn)行國(guó)家公園試點(diǎn)建設(shè),根據(jù)一些報(bào)道其看點(diǎn)之一便是有別于自然保護(hù)區(qū)要顯著提升旅游開發(fā)的地位,但其背景仍是自然保護(hù)區(qū)的背景,并未發(fā)生沒有人類活動(dòng)的純自然化的變化。鑒此,希望國(guó)家公園試點(diǎn)建設(shè)也能積極考慮本身的人類活動(dòng)影響現(xiàn)狀,“遵守‘最小的生態(tài)影響’這一原則”,審慎進(jìn)行旅游規(guī)劃和實(shí)施,而不能因?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū)人類活動(dòng)多未能實(shí)現(xiàn)好的保護(hù),變?yōu)閲?guó)家公園后就完全可以當(dāng)做沒有其他人類活動(dòng)影響的區(qū)域進(jìn)行新的開發(fā),唯如此才有助于實(shí)現(xiàn)其保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)原真性等初衷。
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