自2018年實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),江西省九江市永修縣探索“林長(zhǎng)+”模式,推深做實(shí)林長(zhǎng)制,持續(xù)打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“含綠量”,走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的綠色發(fā)展之路。如今的永修,交出了天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“綠色答卷”。
創(chuàng)新“林長(zhǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益雙贏。該縣充分利用林地資源和林蔭空間,依托云燕數(shù)字生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“訂單種植”等利益合作模式,構(gòu)建起“以林為主、林藥互補(bǔ)”的立體林業(yè)經(jīng)營(yíng)架構(gòu)。全縣累計(jì)種植油茶6.92萬(wàn)畝,種植林下藥材10000余畝,培育出一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
創(chuàng)新“林長(zhǎng)+惠民服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)惠民政策落地見(jiàn)效。簡(jiǎn)化惠民資金發(fā)放流程,通過(guò)江西省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放,涉林補(bǔ)助快捷高效,一步到位。實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全縣累計(jì)辦理發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”5978萬(wàn)元,受益新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體60余戶;累計(jì)發(fā)放天然林補(bǔ)助資金1334.5 萬(wàn)元,公益林補(bǔ)助資金發(fā)放 4785萬(wàn)元,惠及林農(nóng)1萬(wàn)余戶;大力實(shí)施受損農(nóng)作物生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,累計(jì)投入中央財(cái)政資金3880萬(wàn)元,受益群眾達(dá)4.54萬(wàn)人次。
創(chuàng)新“林長(zhǎng)+森林培育”,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全縣累計(jì)完成人工造林4.31萬(wàn)畝、實(shí)施長(zhǎng)江重點(diǎn)防護(hù)林面積0.88萬(wàn)畝、完成油茶項(xiàng)目造林3.51萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效改造1.26萬(wàn)畝、封山育林0.87萬(wàn)畝、森林撫育4.02萬(wàn)畝、森林四化建設(shè)0.34萬(wàn)畝;建設(shè)油茶高質(zhì)量培育提升示范基地6個(gè),示范基地面積1739畝;建設(shè)完成省級(jí)森林鄉(xiāng)村18個(gè)。全縣累計(jì)完成人工造林4.31萬(wàn)畝、實(shí)施長(zhǎng)江重點(diǎn)防護(hù)林面積0.88萬(wàn)畝、完成油茶項(xiàng)目造林3.51萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效改造1.26萬(wàn)畝、封山育林0.87萬(wàn)畝、森林撫育4.02萬(wàn)畝、森林四化建設(shè)0.34萬(wàn)畝;建設(shè)油茶高質(zhì)量培育提升示范基地6個(gè),示范基地面積1739畝;建設(shè)完成省級(jí)森林鄉(xiāng)村18個(gè);建設(shè)完成鄉(xiāng)村森林公園2個(gè)。自實(shí)施“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管理體系建設(shè)以來(lái),全縣森林資源管理能力得到明顯提升,國(guó)家林草局下發(fā)的全縣森林資源違法問(wèn)題圖斑數(shù)從2018年的209個(gè)下降至2022年的52個(gè);違法面積從2018年150.40公頃下降至2022年14.01公頃。先后出臺(tái)《永修縣林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法》《永修縣林長(zhǎng)制考核辦法(試行)》《永修縣林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制》,構(gòu)建了黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)制不是‘冠名制’,而是‘責(zé)任田’”。
創(chuàng)新“林長(zhǎng)+濕地保護(hù)”,打造永不落幕的觀鳥勝地。牽頭發(fā)動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)組織志愿服務(wù)隊(duì)充分利用“世界野生動(dòng)植物日”“世界濕地日”“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等契機(jī),定期開展活動(dòng),全力夯實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物群眾基礎(chǔ)。大力發(fā)展吳城鎮(zhèn)“候鳥經(jīng)濟(jì)”,持續(xù)擴(kuò)大鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥周的影響力,唱響鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)旅游品牌,讓“候鳥王國(guó)、世界濕地”——吳城享譽(yù)世界。以候鳥為媒,以鄱湖為景,以古鎮(zhèn)文化為特色,用心做好“觀鳥經(jīng)濟(jì)”文章,努力走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民的新路子。同時(shí)加大云居山森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年全縣共接待游客約59.5萬(wàn)人次,旅游增收約1656萬(wàn)元。
(作者:徐紅波 汪順英)
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