自“林長+檢察長”協(xié)作機制建立以來,山東省莒南縣聚焦破解森林資源保護管理“單打獨斗”,把檢察監(jiān)督與行政履職結(jié)合起來,合力構(gòu)建依法治林護林新格局,協(xié)同推進全縣森林資源保護和高質(zhì)量發(fā)展走深走實、提檔升級。
健全機制,落實保障,形成協(xié)作聯(lián)動合力。主動加強縣人民檢察院與林長制辦公室聯(lián)絡協(xié)調(diào),聯(lián)合印發(fā)《關于建立“林長+檢察長”工作機制的意見》,明確建立“信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)動執(zhí)法、工作會商、聯(lián)絡培訓”5項工作機制,強調(diào)善用法治思維解決林長履職、林業(yè)執(zhí)法、資源保護、公益訴訟等突出問題。定期與市人民檢察院、市林長制辦公室聯(lián)絡溝通,強化檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接配合。通過“林長+檢察長”工作機制,雙方把共商共建協(xié)作機制作為持續(xù)深化林長制的重要內(nèi)容,就前期工作運轉(zhuǎn)成效、現(xiàn)存障礙難題、下步任務安排開展聯(lián)合調(diào)研磋商,督促相關部門依法履職,有效推進機制運行規(guī)范化、實施常態(tài)化。
立足職能,依法履職,構(gòu)筑司法有力保障。雙方以古樹名木保護為突破口,部署開展專項巡察活動,對全縣范圍內(nèi)已建檔的2株國家一級、6株國家二級、27株國家三級古樹名木進行實地調(diào)研,就管護責任劃分和實施保護措施進行磋商。針對部分古樹未劃定保護范圍、未建設保護設施、主枝折斷等管理不到位問題,縣人民檢察院向古樹轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出《檢察建議書》,督促設立責任牌、公示牌6處,修建保護圍欄3處,修復枝干、樹洞2處。為消除古樹生長安全隱患,讓檢察建議落地生根,行政機關與屬地人民政府、養(yǎng)護責任人簽訂三方養(yǎng)護責任書,同時對缺乏保護措施的古樹名木一一進行回訪驗收,堅決為承載文明記憶的“活化石”撐好“保護傘”。
創(chuàng)新舉措,強化宣傳,營造社會良好氛圍。認真踐行“雙贏多贏共贏”的工作理念,按照“屬地專辦、共享聯(lián)辦”服務原則,以鎮(zhèn)級林長制辦公室為工作聯(lián)絡點,互邀專家深入一線交流授課,互派業(yè)務骨干結(jié)合工作溝通共享,探索人民檢察院公益訴訟夯實基層林長制工作“最后一公里”的新方式方法。利用世界地球日、世界野生動植物日、愛鳥周、野生動物保護宣傳月等重要節(jié)點,聯(lián)合發(fā)布典型案例,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳手段,擴大宣傳范圍,推動“林長+檢察長”協(xié)作機制實施向全社會延伸,不斷把森林資源保護普法宣傳轉(zhuǎn)化為全縣人民自覺行動,堅決維護好我縣林業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
人不負青山,青山定不負人民?!傲珠L+檢察長”協(xié)作機制的建立標志著綠水青山有了法治保障、民生福祉有了持續(xù)增進,在推進依法治林護林的進程中,雙方要牢固樹立“一盤棋”思想,持續(xù)深化合作,共同研究解決措施,共同推進問題整改,為補齊補強林業(yè)生態(tài)保護的短板弱項筑牢法治根基。
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